ЕСИА поможет с банковскими услугами

Министерство связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязи) готовит проект постановления правительства РФ о проведении в 2017-2018 гг. пилотного проекта по осуществлению банками идентификации клиентов - физических лиц с использованием Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) для дистанционного открытия банковских счетов и оказания иных банковских услуг. Вчера началось общественное обсуждение этого проекта нормативно-правового акта. По мнению экспертов, проект по идентификации клиентов через ЕСИА в перспективе способен привести к повышению качества и скорости обслуживания клиентов, снижению кредитных и финансовых рисков, кроме того, он даст банкам новые возможности по привлечению клиентов.

Уведомление о подготовке проекта постановления правительства о проведении в 2017-2018 гг. пилотного проекта по осуществлению банками идентификации клиентов - физических лиц с использованием ЕСИА для дистанционного открытия банковских счетов и оказания иных банковских услуг опубликовано на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (НПА)

Вчера началось общественное обсуждение этого проекта нормативно-правового акта. Завершится общественное обсуждение 28 февраля. Разработчиком НПА значится Минкомсвязи. Планируемый министерством срок вступления документа в силу - июнь 2017 г.

Как пояснили корреспонденту ComNews в пресс-службе Минкомсвязи, инициаторами данного проекта помимо самого министерства стали Банк России и Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг).

Как следует из пояснения к проекту НПА, проблема, которую призван решить проект, связана с отсутствием у граждан и кредитных организаций возможности осуществления процедуры электронной идентификации удаленно через Интернет, без посещения отделения банка.

В уведомлении о начале разработки НПА указано, что для того, чтобы дать возможность гражданам после однократной полной идентификации получить универсальный логин и пароль, работающий во всех кредитных организациях, предлагается использовать ЕСИА, которая в настоящее время применяется для предоставления доступа гражданам к государственным и муниципальным услугам в электронном виде.

"Для повышения доступности финансовых услуг для населения, а также стимулирования конкуренции на финансовом рынке представляется целесообразным создать возможность для граждан проходить процедуру электронной идентификации удаленно через Интернет, не посещая отделения банка", - говорится в уведомлении.

Представитель пресс-службы Минкомсвязи уточнил в разговоре с корреспондентом ComNews, что пилотный проект, о котором идет речь, планируется провести на территории всей страны. "Количество банков, которые будут отвечать за первичную очную идентификацию россиян, будет ограничено и определено Банком России. Перечень банков, которые смогут удаленно идентифицировать клиентов, будет неограниченным", - пояснил представитель пресс-службы Минкомсвязи. Он добавил, что реализация данного проекта потребует создания новых элементов к системе ЕСИА.

По словам члена правления "Почта Банка" Павла Гурина, проект даст участникам рынка понимание того, что государство не только всерьез заинтересовано в развитии новых технологий, но и активно работает в этом направлении. "Как и любой первый опыт, пилот покажет, решению каких вопросов необходимо уделить наибольшее внимание. Сама тема довольно глобальна, и ее развитие потребует от всех заинтересованных участников процесса больших усилий - как интеллектуальных, так и финансовых. И чем быстрее начнется реальная проработка вопроса, тем ближе и яснее станут перспективы широкомасштабного внедрения", - заметил Павел Гурин.

По его мнению, реализация такого проекта в перспективе способна привести к повышению качества и скорости обслуживания клиентов, снижению кредитных и финансовых рисков, а также даст банкам новые возможности по привлечению клиентов.

Аналитик группы компаний "Финам" Богдан Зварич считает, что подобная идентификация позволит многим гражданам получить доступ к услугам, которыми раньше они не могли воспользоваться из-за удаленности того банка или финансовой компании, предоставляющих их. По его мнению, это увеличит конкуренцию в отрасли, что повлечет за собой улучшение условий по банковским продуктам.

"Например, если ранее в городе присутствовало два банка, обычно крупные федеральные игроки, то теперь у жителей этого города будет возможность обратиться за банковскими услугами почти в любой банк, в результате чего местным игрокам придется улучшать условия по продуктам и сервис", - добавил в разговоре с корреспондентом ComNews Богдан Зварич.

Учитывая это, как полагает Богдан Зварич, появление подобной возможности является позитивным событием, как для банковского сектора, так как даст ему стимул к дальнейшему развитию, так и для клиентов банков.

Как ранее сообщало информационное агентство ТАСС, со ссылкой на слова заместителя председателя Банка России Ольги Скоробогатовой, в перспективе регулятор планирует дополнить ЕСИА биометрией.

Павел Гурин рассказал вчера, что биометрическая идентификация применялась во многих коммерческих проектах и уже доказала свою эффективность и перспективность. По его словам, это современный и удобный способ идентификации и подтверждения личности человека, поэтому его использование в государственных программах безусловно оправданно.

"Сегодня "Почта Банк" находится в состоянии экстенсивного развития, которое всегда подразумевает существенный объем затрат, поэтому, несмотря на устойчивый интерес к развитию биометрических технологий, мы пока не рассматривали себя в качестве участника пилотного проекта. В то же время суть проекта такова, что требует участия в нем системообразующих банков с широкой сетью присутствия во всех регионах страны. Поэтому на одном из последующих этапов развития пилотного проекта мы, скорее всего, предложим себя в качестве его участника", - заключил Павел Гурин.

Пресс-службы других банков, к которым вчера обратился ComNews, воздержались от комментариев.