"Ростелекому" вернут 2,5 млрд рублей

Нынешний генеральный подрядчик "Ростелекома" по проекту "Устранение цифрового неравенства" (УЦН) - ООО "Центр энергоэффективности Интер РАО ЕЭС" (ЦЭФ) - должен будет вернуть оператору более 2,5 млрд руб. В ближайшие дни ПАО "Ростелеком" подпишет договор о смене генподрядчика и передаче его прав и обязанностей другой организации - ООО "ТрансПроектИнжиниринг" (ТПИ). При этом ЦЭФ продолжит сотрудничество с оператором в качестве партнера.

Накануне совет директоров оператора одобрил соглашение о замене генподрядчика в проекте УЦН, которое намерены заключить "Ростелеком", ЦЭФ и ТПИ. "Подписание договора состоится в ближайшие дни", - сообщил репортеру ComNews представитель "Ростелекома". Как следует из материалов оператора на портале раскрытия правовой информации, по этому соглашению оператор оплатит работы, выполненные ЦЭФ. Неисполненные заказы считаются расторгнутыми.

При этом ЦЭФ обязан возвратить "Ростелекому" авансы за работы, которые не успел выполнить. В течение 10 дней с момента заключения нового договора ЦЭФ должен будет вернуть оператору 1,8 млрд руб., а до 1 марта 2016 г. обязан перечислить оставшуюся часть аванса - 711,08 млн руб. Через пять дней после возвращения полной суммы аванса "Ростелеком" оплатит ЦЭФу стоимость выполненных работ по проекту УЦН. Напомним, по контракту оператор оплачивает авансом только 20% стоимости работ, а 80% суммы перечисляет после их выполнения.

Стоимость договора "Ростелекома" с ТПИ не может превышать 61,49 млрд руб., как следует из сообщения оператора. Эта сумма складывается из двух частей: из стоимости исполненных и частично исполненных ЦЭФом заказов, которые "Ростелеком" оплатил до подписания нового соглашения (343,36 млн руб.), а также из стоимости новых заказов (61,15 млрд руб.).

"Ростелеком" решил сменить генподрядчика в ноябре. Это связано с тем, что с момента начала проекта УЦН в 2014 г. в России изменились макроэкономические условия - выросла ключевая ставка Центрального банка, ускорилась инфляция и увеличились курсы основных валют по отношению к рублю. "Изменения привели к тому, что у субподрядчиков ЦЭФ возникла дополнительная потребность в финансировании работ. При этом "Ростелеком" не может осуществить такое финансирование, поскольку по договору с ЦЭФ 80% стоимости работ оплачивается после их приемки", - подчеркнул представитель оператора. ЦЭФ - совместное предприятие двух госкомпаний - "Росатома" и "Интер РАО", и поэтому находится в бюджетных ограничениях и не имеет свободного доступа к заемным ресурсам.

ЦЭФ начал поиски финансового партнера для реализации проекта, и таким партнером согласилась стать группа "ЛОКО-Банк" (ТПИ входит в группу). В середине ноября "Ростелеком" объявил закупку у единственного поставщика (ТПИ) на проектирование сетей связи и строительство линий связи по проекту УЦН (см. новость ComNews от 13 ноября 2015 г.).

"При передаче прав и обязанностей по договору ТПИ условия договора останутся без изменений, что защищает интересы заказчика, в том числе от удорожания проекта", - говорил представитель "Ростелекома", добавляя, что у ТПИ есть опыт реализации крупных сетевых проектов в железнодорожной отрасли, в том числе предусматривающих организацию сетей связи. Как ранее сообщал директор по управлению проектом устранения цифрового неравенства "Ростелекома" Алексей Мальцев, ТПИ, выполняя эти проекты, управлял большим пулом подрядчиков и строил сети связи, а также координировал работу компаний на всей территории РФ.

Тем не менее "Ростелеком" не прекратит сотрудничество с Центром энергоэффективности. "ЦЭФ в официальном порядке проинформировал нас, что, несмотря на передачу прав и обязанностей другой компании, он продолжит работу в интересах "Ростелекома" по координации взаимодействия оператора с организациями электроэнергетики в части подвеса волоконно-оптических линий связи на ЛЭП. Там много организационной работы", - пояснял Алексей Мальцев. Отдельного контракта с Центром не будет. "Они будут помогать как наши партнеры. Поскольку у них есть компетенции, они знают особенности подвеса, эксплуатации этих ВОЛС, мы продолжаем пользоваться их поддержкой даже в настоящее время", - подчеркивал он.

В проекте "Устранение цифрового неравенства" основным способом организации линий связи является подвес ВОЛС. Однако в части населенных пунктов подрядчики прокладывают ВОЛС в грунте - исходя из соображений скорости строительства и стоимости работ.

ООО "ТрансПроектИнжиниринг" (ТПИ), согласно Единому государственному реестру юридических лиц (ЕГРЮЛ), зарегистрировано 21 июня 2011 г. Уставной капитал компании - 10 тыс. руб. У ТПИ два учредителя: ООО "Объединенная финансово-лизинговая компания" (ОФЛК - владеет 97% уставного капитала ТПИ) и ЗАО "Информтехтранс" (3%). Единственным учредителем ОФЛК является АО "КБ "ЛОКО-Банк".

"Ростелеком" реализует проект устранения цифрового неравенства, рассчитанный на 2014-2019 гг., с опережением утвержденного Россвязью графика. "Уже построено 950 точек доступа для оказания универсальных услуг доступа в Интернет, а по графику должно быть построено 800 с небольшим точек", - говорил глава Россвязи Олег Духовницкий (см. новость ComNews от 2 декабря 2015 г.).

В конце марта 2014 г. правительство выбрало "Ростелеком" единым оператором универсальных услуг связи (УУС - таксофоны, пункты коллективного доступа, точки доступа в Интернет) на всей территории России (см. новость ComNews от 31 марта 2014 г.). Распоряжение вступило в силу 1 апреля и было закреплено контрактом между "Ростелекомом" и Россвязью от 13 мая. Срок контракта - 10 лет. Договор будет финансироваться из средств фонда универсального обслуживания. Объем инвестиций в УУС за время действия контракта составит около 167 млрд руб.