Информационная система по выдаче сертификатов электронных подписей для госслужащих запросила работы на полмиллиарда
12 ноября 2024 г. Федеральное казенное учреждение "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" разместило открытый конкурс () на развитие информационной системы "Удостоверяющий центр Федерального казначейства" (ИС УЦ). Начальная максимальная цена контракта (НМЦК) составляет 485,2 млн руб. Окончание подачи заявок - 28 ноября 2024 г.
Федеральное казначейство осуществляет функции удостоверяющего центра и обеспечивает участников электронного взаимодействия сертификатами ключей проверки электронных подписей госслужащих. Помимо этого, сертификатами ключей проверки электронных подписей могут быть лишь те, в которых указан государственный орган или орган местного самоуправления в качестве владельца этого сертификата.
Согласно описанию работ и услуг, будущий исполнитель контракта должен проектировать, разрабатывать информационные технологии для прикладных задач и тестировать программное обеспечение в два этапа.
Среди целей этого контракта - обеспечить отказоустойчивость и катастрофоустойчивость ИС УЦ; оптимизировать процессы получения сертификатов получателями сертификатов; оптимизировать процессы внутреннего учета получателей сертификатов; оптимизировать процессы регистрации пользователей в информационных системах Федерального казначейства.
Директор департамента расследований ООО "Ти Хантер" (T.Hunter), эксперт рынка Национальной технологической инициативы SafeNet ("Сейфнет") Игорь Бедеров считает, что, возможно, работы по обеспечению отказоустойчивости и катастрофоустойчивости не были выполнены ранее в том объеме, в котором планируются теперь, из-за ограниченных материальных ресурсов, временных ограничений или изменений в приоритетах. "Недостаточная отказоустойчивость может привести к серьезным проблемам, связанным с потерей данных и нарушением работы систем", - отметил он.
Первый конкурс на создание информационной системы "Удостоверяющий центр Федерального казначейства" появился на портале "ЕИС Закупки" в конце 2015 г. В начале 2016 г. ЗАО научно-инженерное предприятие "Информзащита" (ныне АО НИП "Информзащита") выиграло его и начало работу над системой.
В течение девяти лет, согласно данным завершенных конкурсов ЕИС "Закупки", эта компания вела доработку информационной системы, и только дополнительные работы, не касающиеся напрямую разработки ИС, выполняли другие компании.
Согласно условиям текущего контракта, при выборе подрядчика заказчик отдает 70% значимости критерию "квалификация участников закупки", то есть наличию у участников закупки опыта оказания услуг, связанного с предметом контракта. И только 30% значимости при выборе подрядчика играет цена.
Пресс-служба "Информзащиты" сообщила корреспонденту ComNews, что опыт сотрудничества с Федеральным казначейством на протяжении нескольких лет работы над ИС компания находит положительным и в этот раз тоже, скорее всего, будет участвовать в конкурсе.
По мнению Игоря Бедерова, нельзя утверждать, что "Информзащита" выиграет этот контракт, даже если ее квалификация соответствует требованиям заказчика на 70%: другие компании также могут иметь высокий уровень квалификации и предложить более выгодные условия.
