АИС страхования обогнула "ГосТех"
НСИС является 100%-ной дочерней компанией Банка России, который учредил ее в середине апреля 2023 г. С 1 апреля 2024 г. страховщики будут обязаны предоставлять в АИС страхования информацию по заключаемым договорам страхования жилья граждан, ОСАГО, каско транспортных средств, по добровольной автогражданской ответственности и страхованию жилья граждан. По сообщению НСИС, система будет представлять собой отдельную платформу, интегрированную с порталом "Госуслуг".
НСИС уже открыла конкурс на выполнение работ по созданию ИТ-инфраструктуры для размещения АИС страхования. Компания объявила запрос предложений на эту работу на электронной торговой площадке B2B-Center. Начальная цена закупки составляет 854,2 млн руб., но окончательная стоимость станет ясна после завершения тендера: датой окончания приема заявок является 2 октября 2023 г.
В мае 2023 г. председатель правительства РФ Михаил Мишустин на стратегической сессии по созданию и развитию национальной платформы "ГосТех" заявил, что информационные системы 24 федеральных органов власти перейдут на комплексную платформу "ГосТех", еще 150 государственных систем будут переведены на нее позже, при этом регионы начнут подключаться к платформе в 2024 г.
Пресс-служба НСИС на вопрос корреспондента ComNews, будет ли АИС страхования интегрирована в платформу "ГосТех", ответила, что такой интеграции не планируется - эта государственная информационная система стартует как отдельная платформа. "Существует два нормативных акта: постановление и распоряжение правительства от июня 2023 г. об информационном обмене АИС страхования с региональными и федеральными органами исполнительной власти. Согласно им, участниками информационного обмена с АО "НСИС" станут 13 государственных органов, в том числе Банк России, Минцифры, МВД, Минобороны, Минсельхоз, Минстрой, МЧС, Минфин, ФТС, ФНС, Росреестр, Социальный фонд России, органы государственной власти субъектов РФ", - добавила пресс-служба.
"На основе данных, собранных в АИС страхования по застрахованным жилым помещениям, можно будет оценивать риски на территориях, подверженных катастрофическим природным и техногенным авариям, а также оперативно предоставлять информацию по общему объему застрахованного жилья на территориях, на которых объявлен режим ЧС, - такая информация может быть востребована, в том числе региональными властями, а также МЧС", - сообщил генеральный директор АО "НСИС" Николай Галушин.
Действующие информационные системы, в которые российские страховые компании уже подают данные, - система Всероссийского союза страховщиков "АИС жилье" и система Российского союза автостраховщиков. Однако, по словам Николая Галушина, НСИС по закону должна собирать больше детальной информации, и имеющиеся системы не годятся для этого, поэтому нужна новая платформа.
По информации пресс-службы НСИС, для запуска проекта требуется нормативная база, которая находится на рассмотрении: публичную оценку проходят два указания Банка России - о передаче в АИС страхования "исторических" данных, накопленных в информационных системах страховых союзов, и данных страховых компаний.
Директор дирекции розничного бизнеса СПАО "Ингосстрах" Виталий Княгиничев сообщил, что компания уже передает данные в АИС "Жилье" - ее внутренняя система настроена на такую передачу данных. "Закон обязывает передавать данные о застрахованных объектах жилья и убытках по ним - соответственно, данные в новую платформу мы тоже будем передавать. Ведется процесс согласования набора конкретных полей и их наполнения", - добавил он.
Пресс-служба ПАО СК "Росгосстрах" сообщила корреспонденту ComNews, что АИС страхования предполагает сбор более детальной информации о договорах страхования жилья физических лиц: "Есть и открытые вопросы на предмет полноты и единого формата информации, в связи с чем НСИС, совместно со страховыми компаниями, проводит анализ для выработки единого подхода к передаче данных".
https://www.comnews.ru/content/228894/2023-09-19/2023-w38/1010/dmitriy-…
На российском страховом рынке присутствуют коммерческие платформы, которые вполне могли бы стать основой АИС страхования. Среди них - онлайн-платформа Insurance, которую разработала московская компания "Хи-Квадрат". Технический директор ООО "Хи-Квадрат" Константин Ващенков заметил, что подобные платформы должны быть отечественными, что отнюдь не означает использование элементов с открытым исходным кодом; при этом разработчик должен подтвердить, что платформа работает и на российском "железе". "Разработчик платформы должен показать, что является автором 90-95% исходного кода", - добавил Константин Ващенков.
Технический директор "Хи-Квадрат" подтвердил, что платформа Insurance могла бы стать основой АИС страхования. "В основе этой платформы лежит экспертиза, которая масштабируется на любом "железе". При этом для работы с ней специалисту достаточно иметь уровень профтехучилища", - аргументировал Константин Ващенков.
При этом он сообщил корреспонденту ComNews, что "Хи-Квадрат" не будет подавать документы на конкурс АО "Национальная страховая информационная система", так как хочет сконцентрироваться на разработке именно технологической платформы. "Мы поставляем платформу Insurance интеграторам - вот они вполне могут заявиться на конкурс АО "НСИС". Среди таких партнеров-интеграторов - ЛАНИТ", - сообщил Константин Ващенков.
Независимый эксперт по рынкам ИТ и телеком Вадим Плесский отметил, что в последние годы практически любое крупное ведомство (или компания) решило "поиграть в ИТ": "Системы создаются одна за другой, и их создатели зачастую совершенно искренне считают, что их опыт надо распространить на всю Россию. Унификация различных сервисов - это положительный фактор. Но сосредоточение информационных систем и процессов их разработки в руках небольшого количества компаний или ведомств убивает конкуренцию и замедляет развитие".
По мнению Вадима Плесского, такой подход исключает возможность последующих продаж разработанных систем на рынки других стран: они получаются завязанными на внутренние российские процессы и российских игроков. "Мировой опыт показывает, что хорошо развиваются в среднесрочной перспективе проекты, комбинирующие решение open source с его коммерческой поддержкой. Однако у нас в стране делать разработанные внутри ИТ-департаментов компаний решения с открытым кодом не торопятся. Отсюда дублирование функций, постоянное изобретение велосипеда, а также конкуренция между компаниями и региональными ведомствами, чья система станет федеральной и будет использоваться во всех регионах, помимо домашнего", - добавил он.
