Проект "русского OneWeb" подорожал до ₽534 млрд

Стоимость создания спутниковой системы, которая должна стать аналогом международного проекта OneWeb, выросла с 300 млрд до 534 млрд руб. Эти средства должны предоставить частные инвесторы, но желающих пока нет

Как сообщил РБК представитель "Роскосмоса", в третьем квартале 2018 года проект глобальной многофункциональной инфокоммуникационной спутниковой системы "Эфир" был уточнен. "Бизнес-план и технико-экономическое обоснование проекта предусматривают привлечение внебюджетных инвестиционных средств в размере около 533,6 млрд руб.", — сообщил представитель "Роскосмоса".

Прежняя оценка необходимого финансирования находилась в пределах 300 млрд руб. Каковы перспективы этого проекта — разбирался РБК.

Что такое "русский OneWeb"

Речь идет о проекте, который разрабатывает "дочка" "Роскосмоса" — "Российские космические системы" (РКС). Впервые о планах по созданию спутниковой системы, которая позволила бы, в частности, оказывать услуги телефонной связи, высокоскоростного доступа в интернет, контроля датчиков интернета вещей и дронов в любой точке планеты, стало известно из материалов программы "Цифровая экономика" в ноябре 2017 года. На тот момент бюджет этого проекта оценивался в 299 млрд руб. Проект получил неофициальное название "русский OneWeb", поскольку позиционировался как ответ на создание одноименной глобальной спутниковой системы.

OneWeb — телекоммуникационная компания, основанная бывшим менеджером Google Грегом Уайлером в Великобритании. Проект уже привлек $3,4 млрд от SoftBank Group Corp., Grupo Salinas, Qualcomm Technologies Inc., Airbus Group, Bharti, Coca-Cola, Hughes, Intelsat, Virgin Group и др. и готовится создать группировку из 650 спутников. Первые космические аппараты были выведены на орбиту в марте этого года. Тогда же компания сообщила, что рассчитывает развернуть первую по-настоящему глобальную сеть связи к 2021 году.

В последних материалах программы "Цифровая экономика" проект глобальной многофункциональной инфокоммуникационной спутниковой системы упоминался как часть проекта "Сфера". О его существовании впервые заявил президент России Владимир Путин во время прямой линии в июне 2018 года. По его словам, спутники, запущенные в рамках программы "Сфера", будут заниматься "и позиционированием, и зондированием Земли, и связью". Причем качество связи будет такое, что "сможет, по сути, заменить кабельную связь", но будет дешевле и доступнее. "Это в целом может привести к абсолютной революции в сфере связи", — говорил президент.

Кто должен был финансировать "русский OneWeb"

Из-за чего подорожал проект, представитель "Роскосмоса" не уточнил. На официальной презентации проекта "Эфир" в мае 2018 года представитель РКС говорил, что 299 млрд руб. — это капитальные инвестиции в проект на шесть-семь лет. На тот момент в планах компании было создать группировку из 288 спутников к 2025 году. В утвержденных позже материалах программы "Цифровая экономика" указывалось, что на создание системы в 2018–2021 годах потребуется 280 млрд руб., которые планируется привлечь из внебюджетных источников. В качестве потенциального инвестора проекта изначально фигурировал Внешэкономбанк (ВЭБ.РФ), однако осенью 2018 года "Коммерсантъ" писал, что банк намерен отказаться от поддержки "Эфира". Впрочем, на прямой вопрос, отказался ли ВЭБ от участия в проекте "Эфир", в пресс-службе госкорпорации РБК заявили, что не подтверждают эту информацию. Детали в ВЭБе обсуждать отказались.

Проект не находит единодушной поддержки и внутри самого "Роскосмоса". По словам представителя госкорпорации, ее научно-исследовательские организации, которые провели ​анализ обновленного бизнес-плана и технико-экономического обоснования проекта "Эфир", "не дали положительного заключения на него".

Что дальше​

До конца 2019 года может быть утверждена федеральная целевая программа комплексного развития космических и информационных технологий "Сфера", сейчас она находится на согласовании в федеральных ведомствах, сообщил заместитель руководителя Россвязи Игорь Чурсин, выступая на конференции Satellite Russia & CIS, которая проходила в Москве 10–11 апреля (корреспондент РБК присутствовал на мероприятии). Как сообщил также выступавший на конференции первый заместитель гендиректора "Роскосмоса" Юрий Урличич, цель программы — создать взаимозависимую космическую информационную инфраструктуру, которая объединит действующие и новые спутниковые системы связи и вещания, дистанционного зондирования Земли, а также навигации. К концу срока реализации программы в 2030 году спутниковая группировка "Сферы" по планам должна превысить 600 аппаратов.

В "Сферу" должны войти как существующие проекты — навигационная система ГЛОНАСС, телевещательная "Экспресс" и система персональной спутниковой связи "Гонец", так и новые — система спутниковой связи "Экспресс-РВ", глобальная система передачи данных "Марафон IoT/M2M", среднеорбитальная система широкополосного доступа в интернет "Скиф", системы дистанционного зондирования Земли и др. Проект "Эфир", по словам Урличича, пока в программе не упоминается. "Мы открыты для всех проектов. "Эфир" должен показать свою экономическую рентабельность. Как только проект, который заявлен как внебюджетный, покажет привлеченные не из бюджета средства, он будет включен в ФЦП "Сфера", — сообщил он.

Бюджет самой ФЦП "Сфера" представители Россвязи и "Роскосмоса" отказались назвать. Изначально звучала цифра 300 млрд руб., поскольку программа "Сфера" являлась продолжением проекта "Эфир". Однако даже если проект "Эфир" в итоге не войдет в "Сферу", исходя из стоимости других проектов, которые должны войти в программу, ее бюджет должен составить сотни миллиардов рублей. Так, ранее представители ФГУП "Космическая связь" заявляли, что на создание системы "Экспресс-РВ" потребуется 105,4 млрд руб., из которых 58,8 млрд планируется привлечь из бюджета страны, еще 16,6 млрд руб. готово предоставить само предприятие, а остальное привлекут у частных инвесторов.