Пакет Яровой могут переписать под "Ростех"
"Ведомости" ознакомились с презентацией Национального центра информатизации (НЦИ, "дочка" "Ростеха"), посвященной хранению данных, которого требуют антитеррористические поправки Ирины Яровой и Виктора Озерова. Презентация датирована 2017 г., ее подлинность подтвердили источник, близкий к госкорпорации, и человек, видевший документ на встрече представителей "Ростеха" и чиновников.
Создание системы хранения, необходимой операторам для исполнения закона Яровой, невозможно путем эволюционного развития существующих технических средств по техническим причинам, утверждают авторы документа: в частности, существующее решение для хранения голоса основано на точечном региональном принципе и не может быть интегрировано до макрорегионального и федерального уровней. А решение для хранения данных, по мнению НЦИ, использует специальный механизм хранения, рассчитанный на 12 часов: механизма хранения информации за более длительный срок еще нет.
Нынешний массив памяти СОРМ устроен так, что для доступа к конкретной записи необходимо пролистать все предыдущие, но в масштабах закона Яровой эта процедура крайне неудобна, рассказывал сотрудник одного из операторов. Значит, в кольцевой буфер придется встраивать дорогостоящую систему поиска и индексации информации, утверждает НЦИ.
Вместо этого "Ростех" предлагает использовать собственное "унифицированное решение". О нем в презентации почти ничего не сказано – лишь что оно позволит "оптимизировать хранение тяжелого трафика". Из документа ясно, что оно еще не готово. Такое техническое решение может быть разработано по итогам научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) под управлением "Ростеха" с участием Минкомсвязи, ФСБ и Минпромторга, а также разработчиков СОРМ, отмечает "Ростех". При этом он считает возможной реализацию решений на базе максимально локализованного IТ-оборудования (госкорпорация не уточняет, что понимает под этим).
"Ростех" предлагает провести НИОКР в два этапа: сначала разработать технические требования к решению, а затем – опытный образец комплекса. Кроме того, "Ростех" предлагает доработать нормативно-правовые акты, регулирующие работу системы хранения.
Разработанная "Ростехом" система позволит операторам сократить затраты на создание системы хранения на 25–30%, сказано в презентации. Но чтобы "Ростех" мог заняться этим проектом, необходимо изменить пакет Яровой.
Сейчас он не предусматривает хранение информации никем, кроме самих операторов. Регуляторы обсуждают изменение этой формулировки, говорят два собеседника "Ведомостей". В частности, эта тема обсуждалась на совещании с участием министров промышленности и торговли Дениса Мантурова и связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова, рассказывают человек, знающий это от участников совещания, и человек, близкий к "Ростеху". Оба знают, что презентация госкорпорации демонстрировалась на этом совещании. По словам последнего, формулировка закона Яровой может быть изменена так, чтобы хранилищем смог управлять "Ростех". Договорились о проведении научно-исследовательских работ под руководством "Ростеха", а после этого может быть принято решение об изменении закона, уточняет еще один человек, знающий это от участников совещания.
Кроме того, регуляторы договорились сдвинуть срок вступления части закона в силу с 2018 на 2019 г., говорят собеседники "Ведомостей".
"Мегафон" не знаком с обсуждаемой презентацией, но поддерживает "Ростех" с его инициативой по проведению НИОКР в части технической реализации требований закона – без них сложно вести дальнейший диалог, говорит директор по GR Дмитрий Петров. Cогласен "Мегафон" и с предложением о едином исполнителе по хранению и предоставлению информации, он предлагал отчислять 1% от выручки в качестве дополнительного сбора для реализации закона в таком виде.
Непонятно, зачем централизовывать хранение, недоумевает сотрудник другого оператора. Обсуждая недостатки существующего решения, "Ростех" не предлагает взамен ничего действующего, только планы, возмущается он. Кроме того, по его мнению, в отсутствие четких технических требований к системе Яровой говорить об экономии чего бы то ни было некорректно.
