Стандарт	Регулирование

Многообразие электронной подписи

В январе 2010 года Государственная дума РФ приняла закон "Об электронной подписи". В нем вместо одного вида электронных цифровых подписей (ЭЦП) законодательно закреплены несколько. Одобренный Госдумой законопроект призван заменить действующий Федеральный закон №1 от 10 января 2002 года "Об электронной цифровой подписи", сохранив существующую структуру отношений в области использования ЭЦП. Законопроект разрешает использование так называемых ключей подписи, без которых установить ее подлинность невозможно, и регулирует работу удостоверяющих центров. Он определяет электронную подпись как возможность использования подписи для идентификации подписавшего информацию в электронно-цифровой форме физического или юридического лица.

Новый документ разрешает использовать любой законодательно закрепленный вид электронной подписи, каждый из которых имеет свои характеристики по надежности и свою сферу применения. Как поясняет пресс-служба Министерства связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязи), самые надежные подписи должны использоваться в сфере государственного управления, а подписи попроще – в отношениях между частными лицами.

Кроме того, поправки совершенствуют регулирование в этой области и позволяют российским компаниям обмениваться с иностранными партнерами электронными документами с ЭЦП. Законопроект вносит изменения в механизм признания иностранных ЭЦП. Пресс-служба Минкомсвязи обращает внимание, что если Федеральный закон "Об электронной цифровой подписи" фактически не допускает использования иностранных электронных подписей, то в новом законопроекте создаются условия для свободного обмена подписанными электронной подписью электронными документами с иностранными партнерами.

Изменение закона позволило устранить недостатки и пробелы в правовом регулировании использования ЭЦП. Принятый законопроект должен стать неотъемлемой частью программы "Электронное правительство".