ФАС проконтролирует приватизацию

Среди проблем, которые наблюдает Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в ходе процесса приватизации непрофильных активов российских госкомпаний и субъектов естественных монополий, - затягивание сроков и непредоставление информации. По данным Росимущества, госкомпании ведут отчуждение объектов непрофильной деятельности, однако пока из них приватизирована меньшая часть. В частности, "Ростелеком" из 6692 объектов имущества продал только 1787, получив за них около 6 млрд руб. Представитель оператора заявляет, что отчуждение непрофильных активов идет по плану.

Руководитель ФАС Игорь Артемьев, выступая на расширенном совещании ведомства, пояснил, что в число непрофильных активов госкомпаний входит такое имущество, как рестораны, прачечные, футбольные команды, СМИ, туристические компании, медучреждения, акции в других непрофильных коммерческих организациях.

"Если речь идет о ресторанах, увеселительных заведениях или спортивных командах, то нужно их продавать. Наши госкомпании, "национальные чемпионы", должны вести себя значительно скромнее, чем сейчас. Они должны отказываться от бессмысленных непрофильных активов и от огромных неэффективных затрат. Президент России Владимир Путин издал целый ряд поручений по таким активам, адресованных крупнейшим естественным монополиям. Эти документы помогут нам в работе. От ФАС во многом зависит, насколько эффективно пройдет приватизация", - подчеркнул Игорь Артемьев.

Он добавил, что нередко в процессе приватизации затрагиваются сложные вопросы, как, например, отчуждение нескольких сотен больниц, которые принадлежат ОАО "РЖД". "Иногда такие активы имеют огромное социальное значение, и просто бросить их невозможно", - подчеркнул он.

"В то же время стоит задуматься, нужна ли "Компания ТрансТелеКом" железной дороге для ее производственной деятельности и насколько? - отметил Игорь Артемьев. - Может, действительно будет лучше создать на базе "ТрансТелеКома" - но пусть это решает совет директоров - прекрасного конкурента нашим сотовым операторам, получить деньги, использовать их для реформ, в том числе в социальной сфере?"

Игорь Артемьев отметил, что в кризис активы стоят дешевле, но это не должно останавливать процесс отчуждения. Он считает, что необходимо снижать долю государства в экономике и увеличивать долю частного сектора. "В будущем это потенциально обернется большими инвестициями, чем государство может себе позволить", - пояснил он.

По данным Росимущества, которые приведены в материалах ФАС, ОАО "Россети" из 36 непрофильных активов продало 16 на сумму более 500 млн руб., ПАО "ФСК ЕЭС" из 209 продало 20 на сумму около 50 млн руб., ПАО "Ростелеком" из 6692 приватизировало 1787 на сумму 6 млрд руб. В докладе отмечается, что ОАО "РЖД" выделило акции в 41 дочернее общество со стоимостью имущества около 234 млрд руб., реализовано 13 активов.

Представитель "Ростелекома" сообщил, что работа по отчуждению непрофильных активов идет в компании по плану. Он надеется, что слова насчет затягивания сроков и непредоставления информации не относятся к оператору. Для "Ростелекома" основным непрофильным активом являются объекты недвижимости, продажей которых он занимается. В частности, самые крупные из реализованных активов - здания "Ростелекома" на Зубовской площади и на 1-й Тверской-Ямской улице. Для продажи недвижимости компания создала специализированный сайт Realty.rostelecom.ru: там на продажу выставлены различные здания, комплексы объектов недвижимости, а также земельные участки.

Частью программы по отчуждению непрофильных активов стало создание фонда недвижимости. "Ростелеком" владеет 22,8 тыс. объектов общей площадью 9,1 млн кв.м. "Мы высвобождаем технологические площади и готовы их продавать или сдавать в аренду", - говорил ранее представитель "Ростелекома". Чтобы ускорить этот процесс, оператор намерен управлять недвижимостью как отдельным бизнесом. Объекты для продажи и аренды будут переданы в фонд (см. новость ComNews от 8 октября 2015 г.).

С целью реализации программы по оптимизации офисной и технологической недвижимости в марте 2015 г. "Ростелеком" подписал соглашение с X5 Retail Group (собственник торговых сетей "Пятерочка", "Перекресток", "Карусель" и "Копейка"). В течение 2015-2017 гг. оператор передаст в долгосрочную аренду или продаст "Пятерочке" объекты для открытия около 300 универсамов. Площадь одного такого объекта - от 350 кв.м. Программа предполагаемого сотрудничества оператора и ритейлера охватит 57 регионов России (см. колонку ComNews от 16 марта 2015 г.).