Минкомсвязи доставило Страшнова

В пятницу Минкомсвязи отправило в отставку главу ФГУП "Почта России" Александра Киселева, утвердив на его место экс-президента "Tele2 Россия" Дмитрия Страшнова (на фото). Министр Николай Никифоров сразу представил его сотрудникам "Почты". Узнав об уходе Киселева, два его заместителя тоже уволились.

Об отставке Александра Киселева, который руководил ФГУП с 2009 г., в пятницу утром сообщили информагентства со ссылкой на источники в Кабинете министров. Несколькими часами позже официальное сообщение о назначении Страшнова распространила пресс-служба Минкомсвязи.

"В отсутствие поддержки государства Александр Киселев использовал все возможности для того, чтобы сохранить и поддержать почту в тех сложнейших условиях, в которые она поставлена", - пишет пресс-служба "Почты России" в официальном заявлении по поводу отставки Александра Киселева.

"С 2009 г. мы отмечаем стабилизацию финансового положения "Почты России", - поддерживает коллег пресс-служба Федерального агентства связи (Россвязь), которому до недавнего времени непосредственно подчинялось ФГУП, а в апреле было переподчинено Минкомсвязи. -  После миллиардных убытков прежних лет - более 8 млрд руб. в 2006-2008 гг. – предприятию удалось выйти на уровень положительной рентабельности и принести государству 2,5 млрд руб. чистой прибыли" (см. Досье ComNews).

Пресс-служба Минкомсвязи в пятницу не стала уточнять, какими критериями руководствовалось министерство, принимая решение о смене топ-менеджера. По словам источника ComNews в Россвязи, решение принималось "узким кругом лиц". "Имеющиеся у "Почты России" проблемы были преподнесены вице-премьеру Аркадию Дворковичу, который и одобрил кадровую перестановку", - утверждает источник. По его словам, кандидатура Дмитрия Страшнова также получила одобрение администрации президента.

О том, что Александру Киселеву придется уйти в отставку, СМИ за последнее время писали неоднократно. При этом в качестве основного кандидата на замещение фигурировал Дмитрий Страшнов, несколько месяцев назад ушедший в отставку с поста главы российского бизнеса Tele2 (см. новость ComNews от 21 марта 2013 г.).

Источники ComNews в Tele2 рассказывали, что Страшнов покинул компанию потому, что ему была предложена должность президента ОАО "Ростелеком". По версии источников, его кандидатуру поддержал Николай Никифоров. Шведский холдинг Tele2 AB, контролирующий на тот момент "Tele2 Россия", вел переговоры о возможном создании СП с "Ростелекомом". Однако кандидатура Страшнова на должность главы оператора не нашла поддержки у всех заинтересованных лиц. В итоге ушедшему в отставку топ-менеджеру был обещан пост главы "Почты России". Эту версию подтверждает источник, знакомый со Страшновым.

"В последнее время руководству "Почты" все чаще и активнее приходилось отбиваться от различных нападок по самым разным поводам с самых разных сторон, - напоминает один из участников рынка. - Претензии к руководству ФГУП нарастали лавинообразно, и ситуация в Шереметьево, видимо, окончательно его подкосила".

9 апреля ООО "Аэропорт Москва" ввело в аэропорту Шереметьево временный запрет на прием международной почты. Как сообщалось, решение было вызвано тем, что в аэропорту скопилось 157 тонн необработанных почтовых отправлений. Всего же количество  необработанной почты, скопившейся в аэропортах московского авиаузла, в определенный момент достигло 432 тонн.

За несколько дней до этого, 6 апреля, премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление правительства о передаче "Почты" в подчинение Минкомсвязи. До этого ФГУП находилось в ведении Россвязи, представители которого до последнего момента единодушно высказывались против смены руководства "Почты России". "Мы сразу объявили о том, что "Почта" – это один из наших стратегических приоритетов, поэтому мы считаем правильным и необходимым перевести ее в прямое подчинение, - разъяснила позицию Минкомсвязи директор Департамента внешних коммуникаций министерства Екатерина Осадчая. – Это позволит наиболее эффективно и оперативно решать поставленные задачи" (см. новость ComNews от 10 апреля 2013 г.).

В середине прошлой недели Минкомсвязи представило Аркадию Дворковичу предложения по урегулированию ситуации на московском авиаузле, заявив, что находится в плотном взаимодействии с Федеральной таможенной службой (ФТС) по всем вопросам, связанным с прохождением таможенного контроля и сортировкой посылок (см. новость ComNews от 17 апреля 2013 г.). Со своей стороны "Почта России" предприняла целый ряд мер: по данным предприятия, на утро прошлого понедельника в авиационном отделении перевозки почты Шереметьево оставалось 62 тонны посылок, в Домодедово - 98 тонн, большое количество почтовых отправлений было переправлено в другие города. В целом возникновение внештатной ситуации "Почта России" связывала с "временными недочетами в системе работы ФТС" и недостаточным количеством таможенных работников, занимающихся почтовыми отправлениями из-за границы (см. новость ComNews от 15 апреля 2013 г.).

"Это, похоже, была чистая пиар-операция. По Первому каналу рассказали про 500 тонн каких-то грузов, таможня робко сообщила о 140 тоннах, причем никто не сказал, сколько обычно приезжает и скапливается, - иронизирует в своем блоге руководитель Фонда развития информационной демократии, бывший замминистра связи и массовых коммуникаций Илья Массух. - Ну, в обществе созрело недовольство пятьюстами тоннами и... можно подписывать".

"Сегодня я представил нового главу "Почты России" Дмитрия Страшнова сотрудникам ФГУП. В последние дни ситуация на международных пунктах обмена у "Почты России" очень сложная, поэтому Дмитрию необходимо сразу погружаться в работу, - пояснил в пятницу через пресс-службу глава Минкомсвязи Николай Никифоров. - Результатом первого рабочего дня нового генерального директора  стало решение о переброске  скопившихся  тонн посылок из Шереметьево и Домодедово во Внуково (в настоящее время скопилось около 390 тонн). Во Внуково имеются и необходимое пространство, и нужная инфраструктура для организации новых дополнительных рабочих мест. ФТС выделяет 70 сотрудников во Внуково. В ближайшие две-три недели экстренные меры снимут острую фазу проблемы, а за месяц при использовании всех ресурсов планируется наладить почтовый обмен. В понедельник  мы с коллегами из ФТС и "Почты России" планируем посетить пункт во Внуково и проверить, как там идет работа".

"Почта России" нуждается в государственной поддержке, а не в хирургических операциях. Нужно сначала выработать системное решение, а потом искать человека для его воплощения, - поделился с репортером ComNews мнением о происходящем бывший замминистра связи и массовых коммуникаций, ныне - вице-президент "Ростелекома" Наум Мардер. -  Пока ни о каких системных решениях мы не слышали, и в данной ситуации можно только пожелать Дмитрию Страшнову дождаться государственной поддержки".

Определенного пика конфликт между "Почтой России" и Минкомсвязи достиг в середине февраля, после того как замминистра Денис Свердлов представил концепцию развития ФГУП, предполагающую разделение предприятия на федеральное государственное бюджетное учреждение (ФГБУ) и открытое акционерное общество с передачей последнему всей логистической части. ФГБУ должны были достаться "социально значимые объекты". На тот момент само ФГУП при участии The Boston Consulting Group уже подготовило стратегию развития "Почты России" в 2012-2016 гг., однако Минкомсвязи посчитало ее "нерелевантной" (см. колонку ComNews от 22 февраля 2013 г.).

"У нас была уверенность, что Александр Киселев проработает до истечения срока контракта в 2014 г., - рассказывает источник ComNews, знакомый с ситуацией. - В марте указом Владимира Путина "Почта России" была внесена в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, что предполагает в том числе необходимость согласования кандидатуры главы ФГУП с администрацией президента. Этот указ и последующее переподчинение "Почты" Минкомсвязи плохо вязались друг с другом, но отставке Киселева способствовало, видимо, также то, что у него были натянутые отношения с бывшим главой Минкомсвязи, а ныне помощником президента Игорем Щеголевым".

В пятницу стало известно о том, что вслед за уволенным руководителем "Почты России" решение написать заявление об уходе приняли два его заместителя. "Я 1 мая ухожу в отпуск, из которого уже не вернусь, - сказал в разговоре с ComNews первый заместитель генерального директора ФГУП Денис Чуйко. - Я достаточно долго проработал на предприятии. Происходит смена команды, и я не вижу ни смысла, ни перспектив в том, чтобы доказывать министру или новому директору, что я не верблюд. К тому же вполне возможно, что обновление команды положительно повлияет на судьбу предприятия – зачем мне со своими стереотипами и наработками пытаться влиять на ситуацию". По информации источника ComNews в "Почте России", заявление об уходе подала также заместитель гендиректора по кадровой и имущественной политике Антонина Кузнецова.

"Период жизни "Почты", который можно назвать "2009-2013", уже в прошлом, наступает новое время - "2013-". Уверен, многим необходимо переосмыслить и обдумать сегодняшнее событие в жизни всей почтовой отрасли России. И когда эйфория пройдет, все вновь обратят внимание на проблемы "Почты", которые нужно будет решать", - заключил в разговоре с репортером ComNews представитель Россвязи.

Досье ComNews

"Почта России", согласно официальному сообщению предприятия, по итогам 2012 г. увеличила доходы на одно почтовое отделение на 7% (до 258 тыс. руб. в месяц). Общая выручка ФГУП выросла за год также на 7% и составила 129 млрд руб. Чистая прибыль повысилась на 2%, до 813 млн руб., а инвестиции - на 31%, до 11,2 млрд руб.

В 2012 г. "Почта России" самостоятельно компенсировала непокрытые государством убытки от оказания социально значимых услуг по тарифам ниже себестоимости: 1,9 млрд руб. - по общедоступным услугам почтовой связи в районах Крайнего Севера, 2,8 млрд руб. - по подписным услугам, 1,2 млрд руб. - по универсальной услуге связи по передаче данных и предоставлению интернет-доступа, 3,5 млрд руб. - по услуге доставки пенсий и других социальных выплат. 8,6 млрд руб. предприятие направило на покрытие убытков от содержания 28 тыс. нерентабельных сельских отделений почтовой связи.

Почти 47% (против 44,7% в 2011 г.) выручки принесли почтовые услуги, доходы от которых выросли на 12% и составили 60,3 млрд руб. Доходы от финансовых услуг и выплаты пенсий и пособий возросли на 3,4% и составили 47 млрд руб. - 36% от общей выручки. Блок коммерческих услуг принес предприятию еще около 21,6 млрд руб.

В течение 2012 г. предприятие обеспечило пересылку 1,636 млрд единиц письменной корреспонденции, превысив показатель прошлого года на 7%, и почти 53 млн посылок. "Почта России" включает в себя 87 филиалов и 42 тыс. отделений почтовой связи, которые оказывают услуги на всей территории Российской Федерации. Ежегодно почтовые работники принимают, обрабатывают и доставляют порядка 1,7 млрд писем, более 50 млн посылок, около 185 млн денежных переводов. На предприятии работает порядка 360 тыс. сотрудников.

"Средняя заработная плата на предприятии за период с 2009 г. по 2013 г. выросла на 40%, - добавляет пресс-служба Россвязи. - Производительность труда на предприятии  выросла не только в деньгах - на 74% (с 18,9 тыс. руб. до 32,9 тыс. руб. в месяц на одного работника), но и в условных отправлениях: на 14,7% - с 23,74 до 27,11 отправлений на человеко-час. Предприятие начало уделять внимание модернизации. Введены в эксплуатацию первые автоматизированные сортировочные центры в Московской области и Санкт-Петербурге. Открыто 111 новых стационарных почтовых отделений, на 48 единиц увеличилось количество передвижных отделений, порядка 2 тыс. ОПС за обозначенный период полностью модернизировано. Была разработана, утверждена и реализуется программа инновационного развития ФГУП "Почта России", подготовлена стратегия развития ФГУП "Почта России" в 2012-2016 гг. В 2011 г. требованиям к качеству обслуживания отвечали 35% отделений, по итогам 2012 г. - уже 67%.". "Выигрывает команда, а проигрывает генеральный директор", - констатирует официальный представитель Россвязи.

Дмитрий Страшнов родился 31 мая 1967 г. в Москве. В 1991 г. окончил Московский государственный технический университет им. Н.Э.Баумана. В 1994 г. возглавил российское подразделение компании Electrolux Home Appliances. В 2000 г. был назначен генеральным директором Philips Consumer Electronics в России, а в 2005 г. стал вице-президентом и вошел в состав совета директоров европейского подразделения Philips Consumer Electronics. В 2008 г. занял пост вице-президента и генерального директора нового объединенного подразделения Philips в России - Philips Consumer LifeStyle. С июля 2009 г. по декабрь 2012 г. - президент и генеральный директор "Tele2 Россия". С 19 апреля 2013 г. – генеральный директор ФГУП "Почта России".

Александр Киселев родился 30 января 1962 г. в Ленинграде. В 1984 г. окончил восточный факультет Ленинградского государственного университета им. А.Жданова по специальности "Востоковед-историк". С 1991 г. по 1995 г. работал в российском представительстве компании DHL-International, пройдя путь от руководителя службы маркетинга в Санкт-Петербурге до менеджера по развитию бизнеса DHL в государствах СНГ. С 1995 г. по 1998 г. – региональный директор компании Energizer. С 1999 г. по 2000 г. – генеральный директор ЗАО "Нева-пресс". В 2000 г. назначен заместителем Министра связи и информатизации РФ, а в 2002 г. – первым заместителем Министра. В 2004–2006 гг. – помощник Министра информационных технологий и связи РФ. С 2006 г. по 2009 г. работал в должности генерального директора ОАО "Связьинвест". В должность генерального директора ФГУП "Почта России" вступил 12 февраля 2009 г. Уволен 19 апреля 2013 г.