Дальнему Востоку не хватает на ШПД

Глава правительства Дмитрий Медведев поручил Минкомсвязи к 1 сентября разработать комплекс мер по внедрению на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе широкополосного доступа в интернет (ШПД).

Об этом говорится в поручении по итогам заседания Государственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области, опубликованном во вторник на портале правительства РФ.

В документе указывается, что Минкомсвязи должно совместно с Министерством финансов (Минфин), Министерством по развитию Дальнего Востока (Минвостокразвития) и другими госорганами разработать "согласованный комплекс мер по внедрению на территории Дальнего Востока и Байкальского региона современных информационно-коммуникационных технологий, включая обеспечение ШПД, а также предложения по источникам финансирования реализации данных мер".

На днях Федеральная антимонопольная служба (ФАС) установила факт ценовой дискриминации со стороны ОАО "Ростелеком" при доступе к Интернету на Дальнем Востоке. ФАС уличила оператора не впервые: аналогичное дело было возбуждено еще в 2010 г. по заявлениям граждан о высоких ценах ОАО "Дальсвязь" (тогда - "дочка" "Связьинвеста", сейчас входит в "Ростелеком").

Как указывает ФАС в сообщении от 15 апреля 2013 г., "Ростелеком" по-прежнему сохраняет экономически необоснованное различие в тарифах на услуги интернет-доступа на территории населенных пунктов субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного ФО, по сравнению с тарифами, установленными на территории административных центров тех же субъектов РФ.

ФАС решила выдать "Ростелекому" предписание о снижении цен в населенных пунктах субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного ФО, до уровня цен в административных центрах тех же субъектов РФ.

Вчера пресс-служба ФАС уточнила в разговоре с репортером ComNews, что предписание пока готовится и после 22 апреля текст предписания появится в готовом виде.

Отличия в тарифах на услуги ШПД "Ростелекома" связаны, прежде всего, со сложными природно-климатическими условиями работы на Дальнем Востоке, утверждает пресс-служба оператора. "Отсюда разница в затратах на строительство и эксплуатацию сетей связи, и, как результат, различия в розничных тарифах на услуги. Это касается не только "Ростелекома", но и других операторов. В целом тарифы "Ростелекома" на доступ в Интернет на Дальнем Востоке являются среднерыночными и последовательно, в соответствии с рыночными трендами, снижаются", - сказал репортеру ComNews представитель "Ростелекома".

Так, по данным "Ростелекома", цена за услугу доступа в Интернет на скорости до 512 кбит/с в Якутии к началу этого года по сравнению с началом 2012 г. снизилась на 55% - с 899 руб. до 399 руб. в месяц. В Хабаровске и Владивостоке за доступ в Интернет на скорости до 2 Мбит/с абонентская плата за месяц снизилась на 30%, составив 350 руб., а в прошлом году в этих городах плата за услугу составляла 449 руб.

По словам представителя ЗАО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК) Татьяны Семеновой, проникновение ШПД в России неравномерно:– на Дальнем Востоке оно намного ниже, чем в Центральном регионе, поэтому вопрос развития здесь волоконно-оптических сетей очень актуален: "Принятие государством мер, которые позволят операторам снизить затраты на создание инфраструктуры в удаленных регионах, создаст основу для последовательного снижения тарифов для конечных пользователей". В малых городах регионов, где работает ТТК, спрос на Интернет по-прежнему высок, более того, в 2012 г. основной объем новых интернет-подключений приходился именно на дальневосточные регионы. 

"Ростелеком" тоже приветствует решение о финансовом участии государства в обеспечении доступом в Интернет удаленных и труднодоступных районов страны. "Это позволит ускорить устранение цифрового неравенства, обеспечить доступ всех граждан страны к услугам связи с установленным качеством. Компания потенциально готова участвовать в данном проекте, но окончательное решение будет принято, когда появятся условия оказания господдержки - список населенных пунктов, технические требования к скорости передачи данных, критерии распределения средств и т.д.", - отметил представитель "Ростелекома".

Он также напомнил, что положительный пример участия государства в софинансировании проектов строительства сетей связи уже есть. Это обеспечение покрытия сотовой связью трассы "Амур" и других федеральных автотрасс (см. новость ComNews от 10 января 2013 г.).