Топ-10 ИТ-бюджетов федеральных ведомств России на 2013 год. ЦИФРЫ
Общий объем средств, заложенных федеральными ведомствами на информатизацию, в 2013 г. значительно превысил показатель 2012 г. В десятке крупнейших заказчиков ИТ произошли серьезные перестановки.
В 2012 г. ИКТ-расходы ведомств в федеральном бюджете стали самостоятельным видом под номером 242. Таким образом, появилась возможность получить представление о средствах, которые государство тратит на информатизацию.
Общий объем таких расходов в 2012 г. составил около 67 млрд руб. (без учета внебюджетных фондов и ведомственных целевых программ). В 2013 г. этот показатель увеличится до 85,2 млрд руб.
В 2014 и 2015 гг. на ИКТ предполагается выделить 80,4 млрд руб. и 77,5 млрд руб. соответственно.
Таким образом, общая сумма ИКТ-расходов на три ближайших года превысит 243 млрд руб. Это на 30% больше, чем планировалось при формировании бюджета год назад (181 млрд руб. на 2012-2014 гг.).
"Рост расходов на ИКТ может быть обусловлен тенденцией, которая состоит в том, что ведомства с каждым годом все лучше понимают, как за счет внедрения ИКТ можно не только автоматизировать свои государственные услуги и функции, но существенно повысить качество и эффективность их выполнения", - говорит CNews Олег Пак, заместитель министра связи, отвечающий за эффективность расходов федерального бюджета на информатизацию.
Кроме того, по мнению замминистра, запущенные в последние годы проекты по развитию электронного правительства (СМЭВ, электронные услуги и пр.) также стимулируют проведение ведомствами мероприятий по информатизации.
Отчасти рост общего объема затрат можно объяснить и формальными причинами. Данные, вписываемые ведомствами в 242-й вид расходов, нельзя назвать кристально чистыми. Каждое ведомство, по сути, само решает, что считать ИКТ-расходами, а что нет.
Яркий тому пример - МВД. В 2011 г. это министерство сообщало в Минкомсвязи, что планирует затратить на информатизацию 12,3 млрд руб. В бюджете на 2012 г. по 242 виду объем его расходов составил всего 705 млн, а в 2013 г. – уже 9,28 млрд.
В Минкомсвязи ранее (в конце 2011 г. ) подтверждали CNews, что ряд мероприятий по информатизации, запланированных на 2012 г., в МВД относили "к иным кодам бюджетной классификации", а реальные расходы на ИКТ должны были составить около 18,9 млрд руб.
Аналогичная ситуация, судя по всему, сложилась в МЧС, заложившем на ИКТ в 2013 г. 3,32 млрд руб. против 290 млн руб. в 2012 г.
Несколько ведомств, обладающих крупными ИТ-бюджетами, в 2013 г., напротив, решили их сократить. Значительнее всего – Росграница (с 2,8 млрд руб. в 2012 г. до 588,1 млн руб. в 2013 г.) и Росреестр (с 4,4 до 2,15 млрд руб.).