Сочи не попало в третье измерение. На карту города не хватило миллиарда рублей
05.08.2011
Как стало известно "Ъ", в марте этого года "Олимпстрой" и власти города Сочи договорились о создании первой в России геоинформационной 3D-системы всего курорта. Планировалось, что муниципалитет использует разработанную госкорпорацией модель управления олимпийскими объектами стоимостью около 970 млн руб. для создания плана всего Сочи. Однако в ходе проверки градостроительной деятельности Сочи Минрегионом выяснилось: "олимпийская столица" не сможет присоединиться к олимпийской стройке из-за несовпадения стандартов. Правда, муниципалитет готов оцифровать весь город в 14 раз дешевле — всего за 70 млн рублей.
Разработка геоинформационной системы для всех сооружений будущей Олимпиады в Сочи в формате 3D предусмотрена Программой строительства олимпийских объектов (пункты 228 и 229), исполнителем работ утверждена ГК "Олимпстрой". В системе должны учитываться геодезические и картографические сведения, контуры сооружений, ситуации и прочее.
В марте этого года, на совещании под руководством вице-премьера Дмитрия Козака (протокол совещания от 9 марта 2011 года N ДК-П9-31пр) вице-президент "Олимпстроя" Хасян Зябиров сообщил "об обязательстве принять в промышленную эксплуатацию разработанную 3D-систему до 30 апреля 2011 года", а также расширить ее и на сам город. "В ходе совещания представителями муниципалитета была высказана идея о создании полной модели города на базе разработанной "Олимпстроем" системы,— рассказал "Ъ" источник, близкий к аппарату вице-премьера.— При этом муниципалитет подтвердил техническую готовность к присоединению". Предложение, по словам собеседника "Ъ", было зафиксировано в протоколе. Систему, разработанную только для объектов к Олимпиаде, как утверждает собеседник "Ъ", госкорпорация оценила примерно в 970 млн руб. (лишь программное обеспечение, тендер на разработку которого состоялся в конце 2009 года, обошлось "олимпийскому" бюджету в более чем 240 млн руб.). Расчеты затрат на присоединение города к системе на совещании не назывались.
Правда, создать первую в России 3D-систему для целого города так и не удастся. Об этом свидетельствуют результаты внеплановой проверки Минрегионом деятельности органов местного самоуправления города Сочи (она прошла 27-29 июля, причем основной задачей проверки был контроль за соблюдением градостроительного законодательства). Согласно тексту предварительного заключения министерства (копия есть в распоряжении "Ъ"), сразу после совещания у вице-премьера 17 марта представители "Олимпстроя" встретились с представителями департаментов архитектуры и градостроительства Краснодарского края и Сочи. Тут и выяснилось, что создать единую 3D-модель города нельзя — все данные у муниципалитета будущей столицы Олимпиады хранятся "по старинке" — в монохромном растровом виде, а в не векторном, который "Олимпстрой" использовал в 3D-модели.
""Олимпстрой", который выполнил работы по созданию 3D-модели для олимпийских объектов, ссылался на то, что у города вся информация находится на бумажных носителях — и подключить их к информационной системе не представляется возможным",— подтвердил "Ъ" глава департамента архитектуры, строительства и градостроительной политики Минрегиона Илья Пономарев. Правда, по версии директора департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации Сочи Олега Шевейко, "Олимпстрой" "действительно обещал передать городу модель — хотя муниципалитет на этом не настаивал".
Самостоятельно же "оцифровать" (перевести в формат 3D) всю территорию города муниципалитет оказался не в силах. В экспериментальном порядке город самостоятельно оцифровал территорию 6,25 га в Сочи, потратив на это месяц. Согласно генплану курорта, общая площадь города составляет 3526 кв. км. Таким образом, для его оцифровки за один месяц понадобится более 56 тыс. человек. По информации источника "Ъ", "Олимпстрой" отказался финансировать работы для города, и муниципалитет попросил выделить средства на оцифровку Дмитрия Козака. При этом, правда, запрошенный бюджет оказался в 14 раз скромнее, чем потребовалось "Олимпстрою": около 70 млн руб. "Когда ранее обсуждался вопрос затрат, необходимых на создание модели, то город делал предварительные расчеты для одной из территорий",— сообщил господин Шевейко, отказавшись комментировать предложенную сумму затрат.
Как отметил вице-президент Национального объединения строителей Виктор Опекунов, в РФ пока не существует геоинформационных 3D-систем целых городов. "3D-модели создаются для отдельных зданий, небольших комплексов сооружений либо для отдельной категории коммуникаций, например, для системы водоснабжения Москвы",— отмечает собеседник "Ъ". При этом он затруднился оценить рыночную стоимость подобных проектов. "Все зависит от объекта и что будет включаться: только коммуникации или все данные о сооружениях и окружающем пространстве",— добавил он.
В ГК "Олимпстрой" на момент сдачи номера прокомментировать ситуацию не смогли, пообещав дать ответ сегодня. В аппарате Дмитрия Козака на запрос "Ъ" также предпочли не реагировать.
