ФАС раскрыла картель на торгах
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России установила признаки нарушения антимонопольного законодательства по п.2 ч.1 ст.11 закона №135-ФЗ "О защите конкуренции" в действиях ООО "Сигма", ООО "Империум", ООО "А1" и индивидуального предпринимателя.
Организации, занимающиеся поставкой учебного и компьютерного оборудования в образовательные учреждения, заключили антиконкурентное соглашение с целью поддержания цен на 32 торговых процедурах на территории Республики Бурятия, Республики Татарстан, Чувашской Республики, Архангельской, Брянской и Новгородской областей. Часть торгов проходила в рамках реализации национального проекта "Образование". Общая сумма государственных контрактов составила чуть более 276 млн руб.
По сообщению ФАС, участникам картеля грозят административные штрафы по ч.2 ст.14.32 КоАП РФ "Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координация экономической деятельности".
"За заключение антиконкурентного соглашения (картеля) на торгах предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 0,1 до 0,5 начальной стоимости предмета торгов, но не более 0,04 совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг)", - уточнил корреспонденту ComNews представитель пресс-службы ФАС России.
Советник практики корпоративного права и M&A ООО "Лидингс" (Lidings) Наталья Тотахеваге отметила, что помимо самой компании штраф может получить и ее руководитель: "За картель может быть наложен административный штраф на руководителя и иных лиц, принимающих решения от имени компании, в размере от 20 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификация на срок до трех лет".
Также Наталья Тотахеваге напомнила и об уголовной ответственности в некоторых случаях: "Уголовная ответственность по ст.178 УК РФ "Ограничение конкуренции" наступает при получении крупного дохода выше 80 млн руб., или при доходе в особо крупном размере (от 395 млн руб.), или при крупном ущербе от 16 млн руб. Уголовная ответственность также может быть в виде принудительных работ на срок от четырех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью".
"Судя по данным ФАС России, общая сумма штрафов в адрес правонарушителей может достигнуть 11 млн руб. Однако следует отметить, что ст.14.32 КоАП РФ предусматривает различные основания смягчения размера ответственности, которыми, в зависимости от обстоятельств, может воспользоваться тот или иной правонарушитель", - рассказал специальный советник коллегии адвокатов Pen & Paper Святослав Орлов.
"Поскольку одним из участников данных соглашений был индивидуальный предприниматель, он несет ответственность как должностное лицо (ст.2.4 КоАП РФ) по каждому эпизоду в границах от 20 тыс. до 50 тыс. руб. Если предположить, что он участвовал во всех соглашениях в рамках 32 торговых процедур, то размер штрафа, который может быть наложен на него, будет равен от 640 тыс. до 1,6 млн руб.", - отметил адвокат, старший юрист ООО "Инноправо" Михаил Ялынычев.
Ранее ФАС России сообщала, что за 2024 г. возбудила 315 дел об антиконкурентных соглашениях и координации экономической деятельности. Ведомство приняло 245 решений о нарушении антимонопольного законодательства. Ограничивающие конкуренцию соглашения охватили 4369 закупок с общей суммой начальной максимальной цены контрактов (НМЦК) 122,4 млрд руб.
