Госдума приняла законопроект об увеличении налогового вычета за счет расходов компаний на отечественное ПО и ПАКи

22 октября Госдума РФ приняла в третьем чтении законопроект, который расширяет возможность зачета расходов компаний на закупку российского программного обеспечения (ПО) и программно-аппаратных комплексов (ПАК). Законопроект внесло в Госдуму правительство РФ менее месяца назад - 30 сентября. Он предполагает изменения во второй части Налогового кодекса, в главе 25 "Налог на прибыль организаций", статье 264, пункте 26.

Согласно законопроекту, помимо расходов на покупку ПО при исчислении налога на прибыль дополнительно будут учитываться расходы на покупку ПАКов, а также на адаптацию и модификацию этих решений. Кроме того, коэффициент, который компании смогут применять к расходам на закупку российского ПО и ПАКов для снижения облагаемых налогом сумм, поднимется с 1,5 до 2.

В текущей версии Налогового кодекса значится, что льгота применяется к расходам, связанным с приобретением права на использование решений, включенных в "единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин" и баз данных, относящихся к сфере искусственного интеллекта. В новой версии правительство предлагает слова "относящихся к сфере искусственного интеллекта" исключить.

Президент ассоциации "Руссофт" Валентин Макаров назвал такую меру поддержки востребованной участниками рынка и направленной на стимулирование потребителей к импортозамещению: "Повышение коэффициента с 1,5 до 2 существенно усиливает эффект стимулирования импортозамещения".

Заместитель генерального директора по научной работе АО "СиСофт Девелопмент" Михаил Бочаров положительно оценил инициативу, поскольку она может способствовать развитию отечественного рынка ИТ-технологий и повышению спроса на российские программные продукты.

В однозначно позитивном эффекте от инициативы правительства усомнился генеральный директор ООО "И Вэ Групп" (IW Group) Александр Шибаев. Он отметил, что, поскольку инициатива направлена на налог на прибыль, выгоду извлекут только те отрасли и компании, которые эту прибыль получают, в первую очередь банки. По его мнению, правильно было бы снижать всю налогооблагаемую базу предприятия за приобретение отечественных решений, придерживаясь принципа равенства для всех отраслей экономики, а не только для предприятий, которые показывают прибыль.

Александр Шибаев добавил, что заказчики будут отдавать приоритет закупкам лицензий готовых решений, а такие формы взаимоотношений, как аутсорс или заказная разработка, отойдут на второй план.

По словам руководителя ИТ-подразделения агентства "Полилог" Людмилы Богатыревой, такие инструменты стимулирования спроса, как, например, скидка 50% на приобретение российского ПО для МСП, уже показали эффективность как с точки зрения снижения затрат разработчиков, так и с точки зрения выгод для покупателей, а новые льготы, по ее мнению, будут стимулировать коммерческие структуры активнее закупать российский софт.

Смогут ли воспользоваться льготой компании, которые создают ПО не только для себя, но и для рынка

Валентин Макаров не сомневается, что крупные ИТ-компании и госкорпорации будут стараться воспользоваться принятым законом, чтобы применить льготу при приобретении материнскими компаниями продукции дочерних предприятий. "Возможно, государству придется выпускать дополнительное разъяснение относительно применения этого закона к продукции "дочек" госкорпораций", - считает глава "Руссофт".

Владелец продукта Proteqta Softline Digital ПАО "Софтлайн" (ГК Softline) Семен Одинец, наоборот, считает, что нововведение никак не повлияет на компании, которые создают ПО для внутренних нужд, поскольку собственный софт обычно поставляется в департаменты в счет разных взаимозачетов или с большим дисконтом.

Генеральный директор АНО "Национальный центр компетенций по информационным системам управления холдингом" (НЦК ИСУ) Кирилл Семион отметил, что пока законопроект больше представляет собой стимул для тех, кто приобретает продукты на рынке, а внутреннюю разработку он не учитывает. "Но я и не уверен, что должен - этот законопроект ведь является методом развития рынка. Необходимо, чтобы они были максимально простыми. Под законопроект должен подпадать любой контракт компании с другим юридическим лицом на закупку, поставку и разработку ИТ-продуктов", - добавил Кирилл Семион.