ИТ-комитет Госдумы поддержал поправки в закон о КИИ
Поправки на заседании ИТ-комитета Госдумы РФ представил заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Сергей Кучушев. Он рассказал, что изменения в закон, во-первых, дадут правительству РФ полномочия определять порядок перехода российских компаний и ведомств на программное обеспечение (ПО) отечественного производства и позволят устанавливать срок, к которому этот переход должен быть закончен, во-вторых, поправки предусматривают наложение обязательств по определению типовых объектов, подлежащих зачислению в список критической информационной инфраструктуры (КИИ), на отраслевых регуляторов.
"Мы считаем, что компании должны иметь возможность формировать типовые объекты КИИ вместе с федеральным органом исполнительной власти (ФОИВ). Мы предлагаем создать дополнительный уровень, на котором профильный ФОИВ совместно с компаниями будет осуществлять системную работу по категорированию объектов КИИ, а также определять порядок и сроки перехода с зарубежного ПО на отечественное", - рассказал Сергей Кучушев.
Член ИТ-комитета депутат Антон Немкин обратил внимание, что предложенные поправки относятся не только к ПО, но и к радиоэлектронной продукции, а новые, ранее не использовавшиеся в российском законодательстве термины "отечественная радиоэлектронная продукция" и "Российское ПО" нуждаются в юридических критериях, чтобы определять программы как российские или отечественные.
Неясность формулировки "преимущественное использование отечественного ПО", по мнению депутата, может привести к усмотрительному характеру исполнения нормы. Антон Немкин сказал, что в поправках не указан ФОИВ, который будет осуществлять мониторинг актуальных и достоверных сведений объектов КИИ. Он отметил, что, согласно указу президента номер 314, полномочиями по регулированию наделены федеральные министерства.
Включение мониторинга в поправки нуждается в дополнительном обосновании, а введение нормы присвоения объекту КИИ категории значимости депутат назвал нецелесообразным, добавив, что в итоговом тексте поправок в закон нужно уточнить - распространяется ли его положение на все объекты в КИИ или только на признанные значимыми.
"Мы поддерживаем данный законопроект к принятию в первом чтении с учетом высказанных замечаний и предложений", - заключил Антон Немкин.
