Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минцифры) объявило конкурс на поиск подрядчика для очередного этапа работы над Интегрированной информационной системой Евроазиатского экономического союза (ИИС ЕАЭС). Стоимость госконтракта превышает 59 млн руб. Единственный участник этой и предыдущих закупок - ФГАУ НИИ "Восход".
© ComNews
26.06.2024

ИИС входит в национальную программу "Цифровая экономика", действующую до конца 2024 г., тендер должен быть исполнен до 15 декабря 2024 г.

Техническое задание гласит, что в ИСС уже интегрированы подсистемы процессинга сообщений, работа с системой межведомственного электронного взаимодействия, версии 3 (СМЭВ3.х), логирования, администрирования, взаимодействия с сегментами, обеспечения информационной безопасности и мониторинга информационного обмена. Помимо этого в системе заложены функции синхронизации и обработки документов, запросов и работы с декларациями таможенной стоимости. Техническое задание к кандидатам конкурса включает в себя три этапа:

1. Аттестация соответствия требованиям информационной безопасности.

2. Разработка техзадания в соответствии с требованиями Федеральной службы безопасности (ФСБ).

3. Доработка функционала сервиса. Этот госконтракт должен стать последним тендером программы по созданию ИИС ЕАЭС и завершить пятилетние работы над системой.

"Проект выглядит очень основательным, так что указанная сумма мне точно не кажется завышенной", - прокомментировала руководитель офиса "Московская Марксистская" ИТ-интегратора "Первый Бит" Елена Малютина.

В начале апреля 2019 г. коллегия Евразийской экономической комиссии приняла решение о создании технического задания для ИИС, которая должна связать между собой работу министерств и ведомств Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России. Через полтора месяца, 16 мая, на сайте госзакупок появился первый тендер с объявленной начальной стоимостью 42,9 млн руб. Согласно документам на сайте госзакупок, конкурс выиграл единственный участник - ФГАУ НИИ "Восход", предложив выполнить работы за 42,9 млн руб. С ним Минцифры заключило контракт в соответствии с п.25.1 ч.1 ст.93 Федерального закона №44-ФЗ.

Ситуация повторилась и c контрактами в 2021 г. на 38,9 млн руб. и в 2023 г. на 42,5 млн руб. - единственный участник в тендере и он же исполнитель. Последний контракт министерство расторгло, а НИИ "Восход" получил штраф в размере 2,48 млн руб. за невыполнение условий контракта. "По состоянию на 20.12.2023 работы по этапам 3 и 4 исполнителем не выполнены. Установлен факт ненадлежащего исполнения обязательств по этапам 3 и 4 контракта", - сказано в документах к закупке.

Минцифры на вопросы корреспондента ComNews не ответило.

Руководитель департамента информационных систем контрольно-надзорной деятельности ФГАУ НИИ "Восход" Лилия Идрисова, которая, по данным ComNews, возглавляет проект ИИС ЕАЭС, отказалась давать комментарии, переадресовав в Минцифры.

Счетная палата сообщила, что не проводила соответствующих проверок системы.