"Ростелеком" договорился с южными республиками
ТАТЬЯНА ЗОЛОТОВА
© ComNews
20.09.2010
Компания "Ростелеком" подписала соглашения о создании электронного правительства (ЭП) с администрациями четырех южных республик: Северной Осетии, Ингушетии, Калмыкии и Чечни. До конца года "Ростелеком" намерен договориться со всеми регионами России.
Подписание документов проходило в Сочи на IX Международном инвестиционном форуме "Сочи-2010". Как отметил в приветственном обращении министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев, уже более 40 субъектов РФ развернули совместно с "Ростелекомом" работу над созданием региональной инфраструктуры ЭП и переводом востребованных региональных госуслуг в электронный вид. До конца года, сказал министр, планируется подписать еще столько же соглашений с регионами. Таким образом, "Ростелеком" договорится со всеми регионами России.
В регионах "Ростелеком" представляет типовой сегмент ЭП. "На местах мы столкнулись с проблемой недофинансирования для разворачивания таких сложных систем и непониманием, что нужно делать. Мы разработали уникальную модель, аналогичную модели SaaS. Это услуга (предоставление типового регионального сегмента ЭП. – Прим. ComNews), и эту услугу мы предлагаем регионам в качестве комплекса сервисного обслуживания", - рассказал журналистам вице-президент "Ростелекома" по федеральным программам Алексей Нащекин.
По его словам, по предварительным расчетам на самостоятельное создание аналогичной системы субъект может потратить более 100 млн руб. Над созданием регионального сегмента ЭП от "Ростелекома" работали более 250 разработчиков из семи компаний страны. "Если регионы используют сервисные услуги "Ростелекома", то затраты станут в десятки раз меньше. Субъект получает готовые услуги через три-четыре месяца после начала разворачивания типового регионального сегмента ЭП", - сказал Нащекин.
В региональный сегмент ЭП только в области программного обеспечения "Ростелеком" уже инвестировал более 100 млн руб. В целом же инвестиции в ЭП составят более 1 млрд руб., включая софинансирование разработки федеральных систем.
Программа электронного правительства также включает работу единого портала госуслуг . "С апреля 2010 г., когда мы открыли доступ в личный кабинет на едином портале госуслуг, уже зарегистрировалось 200 тыс. пользователей, у 150 тыс. есть личный кабинет на портале", - озвучил статистику Игорь Щеголев.
План перехода на предоставление федеральными органами исполнительной власти госуслуг в электронном виде был прописан в распоряжении правительства РФ от 17 октября 2009 г. (см. новость ComNews от 2 апреля 2010 г.). По словам министра, к концу 2010 г. планировалось перевести 80 приоритетных услуг в третью стадию (возможность подавать в электронном виде документы на получение услуг). "50 госуслуг уже находятся в этой стадии, остальные сделаем до конца года, - заверяет министр. - К 2012 г. создаваемая инфраструктура свяжет между собой основные ведомства федерального уровня и все 83 субъекта РФ".
На вопрос репортера ComNews, есть ли ведомства, которые не вписываются в программу, Щеголев уточнил, что такие структуры существуют. "Как правило, у таких ведомств не было заложено денег на создание своей нормальной ведомственной информационной системы. Можно оказывать электронные услуги, если качественно работает внутренняя система. Но у нас до сих пор есть ведомства, где такой системы нет. И они, конечно, отстают, потому что им нужно найти эти средства, заказать и разработать такие инфосистемы", - сказал репортеру ComNews министр.
Досье ComNews
В соответствии с распоряжением правительства РФ "Ростелеком" является единственным исполнителем мероприятий ФЦП "Электронная Россия" в части проектирования и создания инфраструктуры электронного правительства.
...Электронная идентификация и права человека Формальная буржуазно-либеральная идеология современной РФ декларирует приоритет прав личности над государственными, национальными и любыми иными общественными интересами. Как же выглядит система электронной идентификации с точки зрения прав человека? Электронные досье в сочетании с электронно-считываемыми документами позволяет фиксировать, собирать и обобщать практически всю информацию о человеке. Электронный паспорт позволяет фиксировать все перемещения по стране и за её пределами. Электронная кредитная карточка даёт возможность фиксировать информацию о доходах и расходах, а также об объёмах личных накоплений. Но ещё большие перспективы для тотального контроля открывает постепенный переход к оплате товаров и услуг в магазинах по магнитной карточке. Здесь уже может фиксироваться буквально всё: какие книги вы читаете, какие фильмы покупаете, какие вещи носите, чем питаетесь, когда и в каких магазинах, кассах, ресторанах, кафе бывали – одним словом, каждая покупка, её место и точное время. Добавим к этому электронную медицинскую карточку (все ваши болезни, все обращения к врачу), электронные водительские права (каждая ваша встреча с инспектором ГАИ) и, наконец, именной проездной билет (каждое использование общественного транспорта с точным указанием времени и места). Итого: практически каждый ваш шаг зафиксирован в электронной базе данных, и все эти сведения в любой момент могут быть обобщены и проанализированы. Вся частная жизнь, каждое перемещение, каждая покупка – всё записано. Разумеется, система войдёт в действие не одномоментно. В первое время она едва ли будет фиксировать каждый проход через турникет метро. На начальном этапе будет собираться и фиксироваться лишь наиболее важная информация: об уровне доходов, о политических взглядах, участии в тех или иных политических, профсоюзных и т.п. выступлениях, о состоянии здоровья и т.д. Уже и этой информации вполне достаточно, если к примеру она окажется в руках работодателя, чтобы человек, не вполне лояльный с точки зрения Системы, получил «волчий билет» (на Западе такой механизм уже запущен). Но со временем система без сомнения дойдёт и до фиксации каждого прохода в метро в буквальном смысле.
Как это ни печально, но сказанное есть факт, хотя и некоего отдаленного будущего...