Минкомсвязи реализует Генсхему сетей связи

Министерство связи, цифрового развития и массовых коммуникаций (Минкомсвязи) создаст Генеральную схему развития сетей связи и инфраструктуры хранения и обработки данных РФ на период 2019-2024 годов. Соответствующий конкурс по выбору подрядчика для реализации этого проекта министерство разместило на сайте госзакупок. Начальная стоимость работ по исполнению госконтракта составляет 64,5 млн. руб. По мнению операторов внедрение Генсхемы может привести к избыточным запросам со стороны регулятора, а также к новым расходам операторов на организацию информационного взаимодействия.

Согласно техническому заданию, срок проведения работ по реализации Генсхемы - с даты заключения контракта по 15.12.2019 г.

Генеральная схема развития сетей связи и инфраструктуры хранения и обработки данных – это федеральная государственная информационная система, разрабатываемая в рамках федерального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации". Система одобрена протоколом заседания президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условия ведения предпринимательской деятельности на основе ведомственной информационной системы "Реестр услуг связи". Система предназначена для сбора, хранения, обработки, анализа и визуализации данных о сетях связи, центрах хранения и обработки данных, иных объектах информационной инфраструктуры.

Генеральная схема утверждена Правительством РФ и представляет собой совокупность проектной и методической документации, касающейся существующих и планируемых сетей связи, а также инфраструктуры хранения и обработки данных.

Система будет использоваться как инструмент для предварительной оценки затрат на государственные проекты, связанные с созданием телекоммуникационной инфраструктуры, а также инфраструктуры хранения и обработки данных.

Формат информационной системы Генеральной схемы предусматривает наличие взаимосвязанных "Схемы развития сетей связи на период 2019-2024 годов" и "Схемы развития инфраструктуры хранения и обработки данных на период 2019-2024 годов", реализуемых на основе регулярно обновляемой (ежегодно) интерактивной карты, аналитической платформы, и базы данных.

Авторы технического задания пояснили, что Национальной программой "Цифровая экономика РФ" предусмотрено обеспечение услугами широкополосного доступа к интернету населения, медицинских организаций государственных и муниципальных систем здравоохранения, государственных образовательных организаций, реализующих программы общего образования и/или среднего профессионального образования, органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и территориальных избирательных комиссий и избирательных комиссий субъектов РФ. Программой также предусмотрено создание государственной единой облачной платформы (ГЕОП) на основе системы федеральных и региональных центров обработки данных как части единой инфраструктуры электронного правительства.

Выполнение мероприятий программы Генеральной схемы обеспечит получение объективных данных о существующей инфраструктуре операторов связи, а также участников рынка хранения и обработки данных. "Это позволит получить сбалансированную оценку необходимых ресурсов с учетом соблюдения интересов различных участников телекоммуникационного рынка", - говорится в техзадании.

Первый отчетный период по реализации системы - с даты заключения контракта по 16.09.2019 г. Второй отчетный период - с 17.09.2019 г. по 30.10.2019 г. Третий – с 31.10.2019 г. по 15.12.2019 г.

Представитель пресс-службы Tele2 Дарья Колесникова сказала корреспонденту ComNews, что разработка "Генсхемы" предусмотрена программой "Цифровая экономика". "По замыслу, она должна представлять собой государственную информационную систему с подробными данными о сети связи общего пользования, позволяющую визуализировать эти сведения и делать на их основании выводы и прогнозы. Роскомнадзор уже сейчас располагает всей необходимой технической информацией о наших объектах в рамках контрольно-надзорной деятельности, а операторы регулярно подают технические описания своих сетей в Россвязь. У нас есть опасения, что с операторов потребуют гораздо больший объем сведений, а это представляется необоснованным. Внедрение "Генсхемы" может привести к избыточным запросам со стороны регулирующих органов, необходимости раскрывать коммерчески чувствительную информацию, а также к новым расходам операторов на организацию такого информационного взаимодействия", - рассказала Дарья Колесникова.   

Менеджер по бизнес-коммуникациям корпоративного бизнеса связи с общественностью ПАО "МегаФон" Дмитрий Лукьянчиков сказал, что "МегаФон" готов рассмотреть доработанную версию технического задания по генсхеме от "Ланита" в рамках рабочей группы по "Информационной инфраструктуре".

Осенью прошлого года Минкомсвязи заключило контракт с АО "Лаборатория новых информационных технологий "Ланит" на разработку Генеральной схемы развития сетей связи Российской Федерации на период с 2018 г. по 2024 г. Тогда стоимость контракта составила 17,5 млн рублей. (см. новость ComNews от 23 ноября 2018г.).

Представитель Минкомсвязи Евгений Новиков пояснил корреспонденту ComNews, что "Ланит" разработал концепцию Генсхемы, а сейчас идут торги по ее реализации.