"Туркментелеком" отключил МТС от абонентов

ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС), которое работает в Туркменистане с 2005 г., вынужденно приостановило оказание услуг связи в этой республике с 29 сентября. Оператор объяснил это действиями госкомпании "Туркментелеком", которая отключила туркменскую "дочку" МТС от услуг международной и междугородной зоновой связи и доступа в Интернет. МТС ведет переговоры с местным регулятором и представителями "Туркментелекома" о восстановлении связи для абонентов и нацелена на положительный исход. Аналитики отмечают, что c похожими проблемами в странах Центральной Азии сталкиваются многие зарубежные компании: это связано с непрозрачной бизнес-средой и высоким уровнем коррупционной составляющей в регионе. "Дочка" МТС уже второй раз вынужденно приостанавливает деятельность в Туркменистане, в первый раз такая ситуация произошла в 2010 г.

О вынужденной приостановке оказания услуг связи говорится в сообщении пресс-службы МТС. Лицензия оператора на оказание услуг связи в Туркменистане действует до 26 июля 2018 г. В то же время в сентябре 2017 г. истекает срок пятилетнего соглашения об условиях деятельности "МТС-Туркменистан" на территории республики. Согласно этому документу, туркменская "дочка" МТС ежемесячно должна выплачивать туркменскому госоператору 30% от полученной чистой прибыли.

"Несмотря на наши призывы к конструктивному диалогу, местные государственные регуляторы и госкомпании не продлили действие разрешений на использование частот, арендных договоров и других ресурсов, необходимых для предоставления услуг связи", - рассказал корреспонденту ComNews пресс-секретарь компании Дмитрий Солодовников. МТС ведет переговоры с регулятором и представителями "Туркментелекома" о восстановлении связи для абонентов. "Надеемся на конструктивное решение вопроса. Мы нацелены на положительный исход и восстановление работы сетей", - подчеркнул он. Напомним, на конец II квартала 2017 г. МТС обслуживала в Туркменистане 1,7 млн абонентов (всего население республики составляет 5,4 млн человек).

МТС работает в Туркменистане с 2005 г. В том году МТС приобрела 100% акций американской Barash Communication Technologies Inc (BCTI) и начала предоставлять услуги связи в республике через филиал BCTI в Туркменистане под брендом "МТС Туркменистан". Тогда же МТС, BCTI и Минсвязи Туркменистана заключили пятилетнее соглашение, по которому BCTI, работая в республике, должна перечислять Минсвязи 20% чистой прибыли.

В 2010 г. BCTI вынужденно приостановила оказание услуг связи в республике, так как местное Минсвязи отозвало у BCTI лицензию. По данным ИА "Фергана", туркменская сторона не подтвердила продление действия договора, согласно которому BCTI должна была перечислять часть чистой прибыли туркменским властям. По данным источника газеты "Коммерсант", местный регулятор таким образом добивался повышения суммы отчислений.

МТС возобновила оказание услуг связи в Туркменистане только спустя два года, с 30 августа 2012 г. МТС и ее "дочка", Минcвязи Туркменистана, госкомпания "Туркментелеком" и ее сотовая "дочка" "Алтын Асыр" подписали соглашение об урегулировании всех взаимных претензий, связанных с приостановкой деятельности МТС в республике в 2010 г. Кроме того, МТС вновь подписала пятилетний договор с "Туркментелекомом", по условиям которого "МТС-Туркменистан" должна ежемесячно выплачивать госоператору уже 30% полученной чистой прибыли. Этот договор предусматривал автоматическое продление на пять лет, при этом условия этого продления не раскрывались.

Как напомнил аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин, в конце июня 2017 г. на правительственном совещании президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов одобрил создание нового оператора мобильной связи "Ай Назар". Как сообщало радио "Азатлык" со ссылкой на источник, новый оператор займет место МТС в Туркменистане. "Если "Ай Назар" будет предоставлять услуги на частотах МТС, то вероятность того, что МТС покинет рынок Туркменистана, конечно, высока, даже несмотря на дополнительные выплаты в пользу бюджета Туркменистана и наличие международной экспертизы", - говорит Сергей Либин.

По итогам 2016 г. выручка МТС в Туркменистане составляла 260,2 млн манатов ($76 млн, или 4,4 млрд руб.), показатель OIBDA составлял 93,7 млн манатов ($27,6 млн, или 1,6 млрд руб.). Доля этих показателей в общих показателях группы МТС за 2016 г. составляет 1,15%, и 1,06% соответственно.

По словам аналитика ГК "Финам" Леонида Делицына, даже если МТС покинет рынок Туркменистана, ее потери не превысят полутора процентов в любых показателях. Однако бизнес в Туркменистане играет для оператора и другую роль. "Для МТС, скорее, важнее показать, что ее бизнес не замкнут внутри России, но включает еще пять государств - помимо России, это Украина, Белоруссия, Армения, Таджикистан и Туркмения. При этом на Украину приходится 19% абонентов, на Белоруссию - около 5%. В сегодняшней политической обстановке возможны и другие потери, а значит, доля зарубежных абонентов может снизиться до 5%. Однако телекому важно показать, что он расширяет бизнес, и постсоветские страны были очевидным направлением расширения", - отметил эксперт.

Руководитель департамента беспроводных технологий J`son & Partners Consulting Виталий Солонин отметил, что по итогам 2016 г. компания "МТС-Туркменистан" занимала около 30% рынка сотовой связи Туркменистана по количеству абонентов. По его оценкам, МТС постарается остаться работать на рынке республики. "Скорее всего, произойдет приостановка деятельности оператора в этой стране, как это уже случалось в 2010 г.", - говорит он. Если оператор все же покинет Туркменистан, то потеря в выручке будет незначительной. "Однако компания также потеряет вложенные инвестиции - только за 2016 г. оператор инвестировал в развитие сети в Туркменистане 448 млн руб.", - отметил эксперт.

"В МТС так и не научились работать со "станами" (общепринятое название группы стран, в которую входят Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан, Казахстан, Пакистан и Афганистан - Прим. ComNews) без таких вот "театральных эффектов", если это, конечно, вообще возможно, - говорит аналитик агентства MForum Analytics Алексей Бойко. - С проблемами в "станах" сталкивается большинство зарубежных компаний. Это связано с непрозрачной бизнес-средой, высоким уровнем коррупционной составляющей и авторитарным устройством власти в этих странах. Это не какая-то "операторская" история - это отражение общеэкономической и политической ситуации в странах региона". Алексей Бойко полагает, что разумная политика для бизнеса - держаться от таких регионов подальше.

По словам начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, сложности работы в Центральной Азии связаны с национальными особенностями. "Государства региона не заинтересованы в том, чтобы компании, имеющие до 35% рентабельности продаж, выводили прибыль за границу. Но в то же время у них есть потребность в инвестициях, в создании рабочих мест в экономике. Здесь сложно найти баланс интересов", - считает эксперт.

Как ранее сообщал ComNews, летом 2016 г. МТС покинула рынок Узбекистана. МТС продала 50,01% в узбекском операторе Universal Movile Systems (UMS) Центру радиосвязи, радиовещания и телевидения (ГУП ЦРРТ) при Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций Узбекистана. У UMS в Узбекистане было около 1,3 млн абонентов. Напомним, МТС впервые появилась в Узбекистане в 2004 г. Проблемы с бизнесом начались летом 2012 г., когда Генпрокуратура республики возбудила уголовное дело в отношении менеджеров оператора по фактам уклонения от обязательных платежей в особо крупном размере. В результате конфликта МТС прекратила деятельность в стране и вернулась на рынок связи республики только через два года, в 2014 г., но, как оказалось, ненадолго.