СП нашла нарушения в госконтрактах Минкомсвязи, Россвязи, Роспечати и РКН на 1,3 млрд руб.
Счетная палата уличила Минкомсвязь, Россвязь, Роспечать и Роскомнадзор в нарушении плана информатизации: ведомства заключили контракты еще до утверждения плана в общей сумме на 1,312 млрд рублей, следует из доклада аудиторов Счетной палаты.
"Минкомсвязью России заключены госконтракты по информатизации до утверждения плана на сумму 747 млн рублей, Россвязью — на 25,2 млн рублей, Роспечатью — на 30,3 млн рублей, Роскомнадзором — на 510 млн рублей", — сообщает аудиторское ведомство, отмечая, что "Минкомсвязью России и Россвязью закуплены товары, работы, услуги, не соответствующие плану информатизации".
Минкомсвязь, Роспечати и Российский государственный музыкальный телерадиоцентр, по данным аудиторского ведомства, также нарушили требования законодательства о закупках.
"Минкомсвязь России осуществила закупки у субъектов малого предпринимательства в объеме 5,9% совокупного годового объема закупок, Роспечать — 8,5%, ФГБУ "РГМЦ" — 11,3%. Законодательством данный показатель установлен на уровне 15%", — сообщают аудиторы.
Счетная палата подчеркивает, что ведомства нарушали правила внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита: Роспечать не осуществляла внутренний финансовый аудит в 2015 году, Минкомсвязь и Роскомнадзор утвердили планы внутреннего финансового аудита с нарушением установленного срока.
Также Счетная палата установила искажение бюджетной отчетности за 2015 год в Минкомсвязи, где не отражен объект недвижимости — нежилые помещения общей площадью 737,6 кв. метров стоимостью более 22 млн рублей, находящиеся во временном пользовании ведомства.
В Роспечати аудиторское ведомство зафиксировало факт утверждения девяти бюджетных смет с фактическим превышением объема расходов по совокупности показателей статей расходов по отношению к утвержденным лимитам бюджетных обязательств на сумму 97,6 млн рублей.
Что касается Роскомнадзора, Счетная палата обнаружила, что в перечень подведомственных ему ФГУП включено девять ФГУП, тогда как их фактическое количество составляет три единицы. Также Роскомнадзор не направил информацию в "Автоматизированную систему учета федерального имущества" в отношении четырех объектов основных средств, приобретенных в декабре 2015 года.
Из отчета также следует, что Россвязь ненадлежащим образом исполняла полномочия администратора доходов. "Основную долю доходов (94,2%), администрируемых Россвязью, составляют средства отчислений операторов связи в резерв универсального обслуживания. По итогам 2015 года поступления составили 13,7 млрд руб., что меньше утвержденных прогнозных показателей на 5,3%", — отмечает Счетная палата.
Она отмечает, что в списке операторов связи, числящихся по состоянию на 1 января 2016 года должниками по уплате в резерв универсального обслуживания, порядка 30% операторов. Они не представили сведения о базе расчета неналоговых платежей в резерв универсального обслуживания на 2015 год. Также Счетная плата установила факты нарушений при исполнении Россвязью полномочий прав собственника имущества подведомственных ФГУП.
"В частности, предоставление бюджетных инвестиций подведомственным Россвязи предприятиям в 2011–2012 годах, в том числе ФГУП "Космическая связь" в сумме 127,8 млн руб., ФГУП "Почта России" в сумме 159,8 млн руб., не повлекло увеличения уставного фонда предприятий в последующих периодах", — сообщают аудиторы.
