Сотовые операторы получили свое

Роскомнадзор обнародовал официальные результаты электронного аукциона на радиочастоты в диапазоне 1800 МГц. Четырем участникам торгов достались разные активы, по разной цене. Но главным победителем аукциона эксперты признали государство - итоговая совокупная стоимость всех лотов превысила начальную в шесть раз.

На первом в истории России электронном частотном аукционе разыгрывалось 10 лотов общей начальной стоимостью в 1,033 млрд руб. Конечная совокупная цена составила 6,282 млрд руб. Любопытно, что региональные частоты, в пересчете на количество населения, организаторы торгов оценили по-разному. По большей части лотов цена за одного местного жителя начиналась примерно с 67 руб. (Карачаево-Черкесия и Северная Осетия). В Пермском крае потенциальный абонент стоил чуть выше 70 руб., в Ставрополье - около 75 руб., в Дагестане - 80 руб. Дороже всего устроители торгов оценили жителей Дальнего Востока: в Бурятии и Амурской области стартовая цена лота в пересчете на количество жителей составила 85 руб. и 86 руб. на человека соответственно.

Резко выбиваются из этого списка Самарская и Оренбургская области - всего 31 руб. и 33,3 руб. на человека. Любопытно, что именно эти регионы стали лидерами по росту аукционной цены. Так, по Самарской области итоговая цена лота превысила начальную в 9,7 раза (со 101,2 млн руб. поднялась до 1,082 млрд руб.), а по Оренбургской области - в 7,8 раза (с 66,7 млн до 587 млн руб.). Частоты в Самаре достались ООО "Т2 Мобайл" (Tele2), а в Оренбурге - ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС). На третьем месте по росту цены оказался Ставропольский край - стоимость лота выросла в семь раз. Карачаево-Черкесия и Северная Осетия подорожали примерно в пять раз, остальные лоты подросли в среднем втрое.

В итоге самыми дорогими лотами стали три самых крупных по количеству населения региона. Дороже всех обошелся Ставропольский край (население, по данным Росстата, составляет 2,8 млн) - ПАО "ВымпелКом" заплатит за него 1,7 млрд руб. На втором месте - Самарская область (3,2 млн человек) - 1,08 млрд руб., на третьем - Дагестан (почти 3 млн человек) - 1,06 млрд руб.

Разумеется, количество населения - не единственный фактор, который влиял на ход торгов. Значение имели также рыночная ситуация в регионе, состояние инфраструктуры, качество базы. "Операторы активно боролись за те регионы, где частоты им были намного важней, чем в других субъектах. Например, у Теlе2 не было частот 1800 МГц в Самаре, а теперь они смогут построить там GSM-сеть. Либо там, где они видят угрозу для своего лидерства и хотят упрочить позиции, как, например, "МегаФон" в Дагестане или "Билайн" в Ставрополе", - пояснил партнер AС&M Consulting Антон Погребинский.

Как философски рассуждает руководитель департамента беспроводных технологий J’son & Partners Consulting Виталий Солонин, итоги любого аукциона определяются той ценностью, которую определили для себя его участники, и той суммой, с которой они готовы расстаться. "Для Tele2 основной целью было получить частоты в Самарской области, в результате чего цена лота увеличилась на 970% по сравнению с начальной", - сказал он.

Аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин оценил, что средняя цена на аукционе составила 26 центов за МГц на душу населения. "С одной стороны, это ниже, чем средний показатель по миру за последние 20 лет, который составляет примерно 45 центов, с другой стороны, это сопоставимо с аукционами в Швеции и Греции в 2011 г., Австрии и Греции в 2001 г., Германии в 1999 г. Цена выглядит вполне адекватно, особенно с учетом того, что в ходе аукциона она выросла в шесть раз, что подтверждает востребованность ресурса", - резюмировал эксперт.

По количеству приобретенных лотов больше всех получила МТС. Этот оператор выиграл торги по Северной Осетии (275 млн руб.), Оренбургской области (587 млн), Пермскому краю без Коми-Пермяцкого округа (744 млн), по Коми-Пермяцкому округу (0,5 млн) и по Амурской области (303 млн). Как отметили в пресс-службе МТС, увеличение частотного ресурса позволит расширить существующие сети GSM и LTE в российских регионах. "Использование диапазона 1800 МГц под стандарт четвертого поколения обеспечивает с одной базовой станции уверенный сигнал на вчетверо большей площади, чем в диапазоне LTE-2600 МГц, а агрегация этих двух диапазонов c использованием технологии LTE-Advanced дает почти троекратный прирост пиковых скоростей вплоть до 187 Мбит/с", - заявил вице-президент МТС по технике и ИТ Андрей Ушацкий. Всего компания заплатит за пополнение частотного арсенала 1,912 млрд руб.

Но это не самый большой результат. "ВымпелКом", хоть и прирастил частотный ресурс только в двух регионах (Ставрополье - 1,701 млрд руб. и Бурятия - 326 млн руб.), в итоге выложит самую крупную из всех участников сумму - 2,027 млрд руб. Подводя итоги, исполнительный вице-президент по стратегии и развитию бизнеса ПАО "ВымпелКом" Александр Поповский заявил: "Мы удовлетворены итогами аукциона".

Ранее в Республике Бурятия у "ВымпелКома" не было GSM-частот. "В Ставрополье обилие малоэтажной застройки открывает нам хорошие перспективы для развития и продвижения мобильной альтернативы слаборазвитому фиксированному ШПД", - отметила пресс-секретарь оператора Анна Айбашева.

"МегаФон" также выиграл два лота, причем оба в Кавказском регионе. "Зеленому" оператору достались частоты в Дагестане (1,060 млрд руб.) и Карачаево-Черкесии (200 млн руб.). В сумме компания выложит за них 1,260 млрд руб.

Руководитель пресс-службы оператора Татьяна Зверева отметила, что в Дагестане компания лидирует и по абонентам, и по выручке, поэтому "МегаФону" важно увеличить качество услуг для укрепления лидерства. "Это действительно привлекательный рынок по объему выручки", - сказала она. По ее словам, компания инвестировала в регионы с высокой коммерческой привлекательностью и перспективой эффективного возврата вложений.

Аналитик "Финам" Тимур Нигматуллин считает, что при розыгрыше дагестанского лота победитель сильно переплатил за частоты из-за повышенной конкуренции.

Источник ComNews в одной из телеком-компаний отметил, что "МегаФону" удалось "защитить" Дагестан, где он лидирует. "Но при этом свой самый "жирный" рынок - Самару, оператор уступил Tele2. Что называется, пустил козла в огород", - сказал собеседник ComNews.

Tele2 достался только один лот - Самарская область, за 1,082 млрд руб. Лицензия позволяет оказывать услуги сотовой связи в полосах радиочастот 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц. Ранее у оператора частот в этом регионе не было. "Мы удовлетворены итогами аукциона. GSM-лицензия на работу в Самарской области являлась главной целью Tele2 на этих торгах", - заявил первый заместитель генерального директора компании Александр Провоторов.

Как сообщил руководитель департамента стратегических коммуникаций Tele2 Константин Прокшин, в компании уверены, что смогут в короткие сроки построить сеть и окупить вложения. "Используя эти частоты, мы будем строить качественную GSM-сеть с хорошим покрытием", - сказал он.

Источник ComNews в одной из компаний - участников торгов считает, что миллиард рублей за Самарский регион - цена очень высокая. Он утверждает, что, с учетом сложностей местного рельефа, выделенная ширина полосы не позволит построить качественную GSM-сеть.

Как отметил аналитик ИХ "Финам" Тимур Нигматуллин, Tele2 вложилась в частоты в Самаре, несмотря на то что компания сосредоточена на экспансии в Московском регионе и сильно нагружена долгами. По его словам, эти инвестиции позволят оператору сэкономить до 20-30% от CAPEX при строительстве местной инфраструктуры. "Если бы Tele2 строила сеть исключительно на основе частот 3G и 4G, то из-за физических особенностей данных частот в верхнем диапазоне спектра пришлось бы монтировать существенно больше базовых станций. Вдобавок в низком ценовом диапазоне, где работает оператор, многие мобильные телефоны все еще не поддерживают современные форматы связи, и Tele2 автоматически лишилась бы потенциальной доли рынка", - пояснил Тимур Нигматуллин.

Как заявил Андрей Ушацкий, компания МТС новую форму распределения частот приветствует. По его словам, регулятор признал частотный диапазон ограниченным ресурсом.

Аналитик "Финам" Тимур Нигматуллин отметил, что были недостатки в организации торгов: небольшой шаг цены привел к тому, что аукцион затянулся на несколько дней. По его мнению, для операторов итоги неоднозначны. "Вряд ли кто-то из операторов сильно выигрывает от нововведений. В некоторых регионах они сильно переплатили", - сказал эксперт. При этом, несмотря на высокую цену, "большая тройка" продемонстрировала очень высокий интерес к частотам в регионах. "Возможно, это связано со скорым выходом Tele2 на рынок Московского региона", - считает Тимур Нигматуллин.

"Я полагаю, что главным бенефициаром нового формата станет бюджет Российской Федерации, поскольку раньше частоты распространялись бесплатно", - заявил Сергей Либин из Райффайзенбанка. По его мнению, участниками следующего аукциона, который состоится в феврале 2016 г., будет все та же "большая четверка", так как "для региональных операторов цена лицензий может оказаться непомерно высокой". С ним согласен начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко. "Скорее всего, все лицензии будут поделены между федеральными игроками", - сказал он.

"Из крупных независимых региональных операторов, которые представлены в нескольких субъектах РФ, остался, пожалуй, один "Мотив". Но я не думаю, что он подаст заявку в новом аукционе - слишком уж высоки ставки, судя по итогам прошедших торгов", - резюмировал Виталий Солонин из J’son & Partners Consulting.

Президент Ассоциации региональных операторов связи Юрий Домбровский считает, что шанс появления на следующем аукционе кого-то из региональных операторов "не очень высок, но исключать его нельзя". Несмотря на это он также положительно оценил новый формат. "Выигрывают общество, государство, участники рынка, кроме тех, кто хотел бы продолжать получать частоты на "конкурсах красоты", - заявил Юрий Домбровский.