ИТ-ассоциации выступили против смягчения наказания для цифровых пиратов
Крупнейшие ИТ-объединения — АРПП "Отечественный софт", АПКИТ и НП ППП — направили в Минюст России совместный отзыв на проект поправок в статью УК РФ о нарушении авторских прав.
В законопроекте "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" Минюст выступил с идеей смягчения порогов ответственности за преступления, совершаемые по статьям, связанным с нарушением авторских прав. В частности, министерство предложило повысить порог наступления уголовной ответственности со 100 тыс. руб. до 500 тыс. руб., а планку особо крупного размера — с 1 млн руб. до 2 млн руб.
Разработчики программного обеспечения считают важным не допустить предлагаемого Минюстом резкого повышения порога, при котором нарушение авторских прав считается преступлением, и увеличить при этом административные штрафы. Как отмечают в профильных ассоциациях, непропорционально большое увеличение порога уголовной ответственности по ч.2 ст. 146 УК РФ повлечет для национальной ИТ-индустрии существенные негативные последствия, связанные с резким снижением возможностей защиты прав на российские программы для ЭВМ и электронные БД. В частности, предлагаемый авторами законопроект оставляет без правовой защиты практически всех российских разработчиков, активно занимающихся процессами обеспечения национального цифрового суверенитета. Под реальной защитой останется не более 3-5% наименований наиболее дорогостоящих программных продуктов.
Минюст, в свою очередь, обосновывал свою идею накопленной с 2011 года инфляцией. Однако эксперты ассоциаций уверяют, что стоимости сопоставимых и поддерживаемых в настоящее время версий программных продуктов крупнейших российских разработчиков, созданных до 2011 года, в среднем не только не выросли, но и были снижены. Общий рост стоимости программных продуктов происходит за счет выпуска новых поколений программных продуктов, обладающих существенно большим функционалом, чем предшествующие версии. Очевидно, что именно затраты на разработку и создание новых поколений вызывают рост стоимости новых поколений, который слабо коррелирует с общими инфляционными показателями. В любом случае, приводимые авторами законопроекта данные по накопленной инфляции порядка 100% никак не могут быть обоснованием повышения порога наступления уголовной ответственности в пять раз (500%). В качестве компромисса Ассоциации предложили установить порог наступления уголовной ответственности на уровне 200 тыс. руб.
Также в отзыве говорится о целесообразности повышения административных штрафов за нарушение авторских прав (ст. 7.12 КоАП), для того чтобы устранить разрыв с порогом уголовной ответственности. Сейчас максимальный штраф для юрлиц составляет 40 тыс. руб.
Представители ассоциаций выразили готовность войти в рабочую группу и участвовать в дальнейшем обсуждении и подготовке законопроекта.