Операторы по команде ФАС перестанут брать плату за раздачу интернета с мобильного телефона
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) установила, что операторы связи навязывают абонентам невыгодные условия договора об оказании услуг связи - берут плату за раздачу интернет-трафика. Ведомство установило, что в действиях сотовых операторов ПАО "МТС", ПАО "МегаФон", ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") и ООО "Т2 Мобайл" (Tele2) содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства, а именно п.3 ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции.
В августе 2023 г. ФАС России направила операторам запросы, чтобы установить обстоятельства и детали, при этом, как отмечают в ведомстве, весомого экономического, технологического, либо иного обоснования компании операторы не предоставили.
Пресс-служба ФАС сообщила корреспонденту ComNews, что операторы должны исполнить предупреждения в течение 20 дней с момента их получения. "В случае признания компаний виновными в нарушении антимонопольного законодательства размеры штрафа определяются в ходе административного расследования в соответствии с ч.1 ст.14.31 КоАП РФ".
Операторы предлагают следующие варианты оплаты опции раздачи интернета на другие устройства: "МегаФон" - 90 руб. за 30 дней, "Билайн" - 99 руб. в месяц, Tele2 - 30 руб. в сутки за каждый день использования опции, МТС предлагает вариант разовой оплаты от 50 руб. за 3 ГБ, либо 199 руб. в месяц за 100 ГБ.
Вице-президент МТС по взаимодействию с органами государственной власти Андрей Рего сообщил журналистам, что абоненты стали раздавать интернет все чаще, а тарифные планы, созданные изначально для индивидуального потребления с одного устройства, стали терять смысл. "Ту функцию, которую должны выполнять сети фиксированной связи, теперь выполняют сотовые, но у сотовой связи есть ограничения. Мы видим перегрузки и считаем, что введение платной раздачи стимулирует адекватное потребление трафика", - отметил Андрей Рего.
МТС, "МегаФон" и "Билайн" пока не получили официального предупреждения ФАС, и, как сообщили пресс-службы компаний, операторы определятся с дальнейшими действиями после ознакомления с полным пакетом документов. Пресс-служба Tele2 не прокомментировала заявление ФАС.
Как отметила пресс-служба МТС, компания заранее представила необходимые сведения, экономическое и техническое обоснование изменения параметров раздачи интернета: "Платный тетеринг - вынужденная мера, направленная на снижение неконтролируемого прироста интернет-трафика на сети связи, часть которого генерируется именно благодаря раздаче интернета".
По словам пресс-службы МТС, такая мера не была актуальной еще 5-10 лет назад в начале развития интернета, однако в 2023 г. этот инструмент стал необходим для управления нагрузки на сеть связи для сохранения высоких скоростей и качества доступа в интернет для всех абонентов. "Введенная плата за тетеринг не является такой существенной, если изучить наши условия. Кроме того, для тех, кто много раздает, мы предусмотрели опции, позволяющие раздавать интернет за минимальную плату", - добавила пресс-служба МТС.
По мнению ведущего аналитика Mobile Research Group Эльдара Муртазина, ФАС не учитывает тот факт, что у операторов нет средств на развитие на поддержание текущих сетей: "В течение года мы увидим деградацию качества связи и кратный рост цен не только на саму связь, но и на различные услуги и сервисы - каршеринг, кикшеринг; возникнут трудности при онлайн-голосованиях. Сети начнут сыпаться. Мы наблюдаем ситуацию, когда затраты операторов растут, а цены на мобильную связь нет. За два года тарифы для всех абонентов в среднем по России выросли на 9%, а оборудование, которое закупают операторы, - подорожало в 2,5 раза в рублевых ценах. Если операторы зарабатывают на предоставлении коммерческих услуг, а государство ограничивает рост цен для абонентов, то откуда операторам брать деньги - непонятно".
Генеральный директор "ТМТ Консалтинга" Константин Анкилов отметил, что возможности существующих сетей четвертого поколения ограничены, поэтому операторы стремятся сдерживать рост нагрузки на сети: "Раздача интернета с мобильного телефона предполагает активное потребление, чтобы смотреть фильмы на большом экране на телевизоре или компьютере. Взимать плату за раздачу интернета - логичный шаг операторов в случае с тарифами с безлимитным интернетом, он поможет сохранить качество связи, скорость трафика. Однако введение ограничения на тарифах с пакетным трафиком менее уместно: раз оператор продал определенное количество гигабайтов абоненту, то он вправе использовать их, как хочет".
Константин Анкилов считает, что в условиях инфляции, подорожания оборудования и роста прочих расходов операторы ищут различные пути для увеличения выручки, поэтому когда взимать плату за раздачу интернета станет невозможным, эта опция может быть включена в тарифный пакет по умолчанию, а значит будет вести к росту тарифов.
