Росатом продолжит развивать государственные информационные системы на платформе "Гостех"

В России продолжается работа по развитию и созданию государственных информационных систем (ГИС) на единой цифровой платформе "Гостех", стартовавшая в 2020 году. "Гостех" — это облачное платформенное решение для федеральных и региональных органов власти, а также бизнеса с единой средой разработки, сервисными системами, госмаркетом. Как ожидается, к 2024 году госинформсистемы преимущественно будут переведены на эту платформу. На сегодняшний день на ней действуют две информационные системы: в октябре была запущена система Росимущества "Федеральное имущество онлайн", в ноябре заработала ГИС "Физическая культура и спорт". В проектировании домена "Спорт" принимал участие "Росатом". Кроме того, специалисты госкорпорации включены в работы по доменам "Наука и инновации", "Экология и природопользование" и "Строительство". О платформе и участии "Росатома" в разработках сервисов для нее рассказал директор проекта "Гостех" компании "Цифрум" (Госкорпорация "Росатом") Ярослав Демченко.

Ярослав, как "Росатом" оказался вовлечен в работу над проектом?

К активной работе над доменом "Наука" Госкорпорация "Росатом" подключилась после официального поручения вице-премьера Дмитрия Чернышенко, и это не случайно. Росатом – огромная Корпорация с обширным кругом интересов и компетенций, в том числе, научных. В структуре корпорации действуют несколько десятков НИИ, есть отдельный научный дивизион, общее число работников, включенных в научные исследования, достигает нескольких десятков тысяч. По сути, все направления деятельности Корпорации развиваются, опираясь на базис отраслевой фундаментальной и прикладной науки. Так что, разработка, внедрение и развитие научных сервисов на современной цифровой платформе для Росатома интересно еще и как будущему потребителю этих сервисов.

С доменом "Наука" понятно, а что с сервисами "Экология" и "Физкультура и спорт"? Какое место у госкорпорации в работе над этими системами?

В данном случае сыграло роль активное участие Росатома в процессах цифровизации российской экономики – здесь мы, в том числе, являемся центром компетенций федерального проекта "Цифровые технологии" нацпрограммы "Цифровая экономика РФ". Имеет значение наша репутация как компании, которая решает самые сложные задачи, выполняет работу основательно и обязательно доводит ее до конца. Приступая к проектированию домена "Наука и инновации", мы оценили весь потенциальный объем работ, сформировали соответствующий центр компетенций, привлекли необходимое количество экспертов. И как только мы этот центр компетенций создали и начали работать, поступила ещё одна задача от правительства. Дело в том, что многим министерствам и ведомствам, которые только начинали работу по "Гостеху" и приступали к проектированию систем, нужна была методологическая помощь в оценке объемов и направления работ. Мы получили приглашение принять участие в работе над доменом "Экология". И здесь многопрофильность "Росатома" стала важным аргументом: экологическая и энергетическая повестки корпорации совпадают с направлением государственной политики в этой области, все наши решения гармонизированы с подходом государства. Поэтому мы и были привлечены к этой работе.

Что касается домена "Спорт", в ядре домена лежит ГИС ФКиС, эту систему разрабатывала с нуля на платформе "Гостех" компания ATConsulting, которая с недавних пор стала частью госкорпорации.

Насколько унифицированы решения, которые применяются при реализации тех или иных сервисов? Или есть какие-то особенности в зависимости от разработчиков?

Большая ценность платформы "Гостех" состоит в том, что это не только набор технологических инструментов. "Гостех" предлагает технические политики и методические рекомендации, следуя которым при проектировании доменов, разработчики могут составить четкий портрет своего клиента, определить его потребности и проложить "маршрут" к удовлетворению этих потребностей через существующий ИТ-ландшафт, с учетом всех участников, их процессов - всего существующего многообразия.

В домене "Спорт" Минспорту России, в первую очередь, было важно, например, отразить "клиентский путь" физкультурника, спортсмена, тренера, организатора спортивных мероприятий. В последнем случае, например, пришлось пройтись по всему пути – с момента, когда ребенок попадает в экосистему детско-юношеского спорта, до точки, в которой спортсмен может стать олимпийским чемпионом.

Проектируя домен "Наука и инновации", мы стремились проследить весь путь исследовательской работы, ее жизненный цикл - от зарождения идеи и постановки задачи до появления технологического решения, прототипа. Тут я бы хотел обратить внимание на интересные функциональные особенности, которые мы учитывали, следуя пожеланиям ученых. В первую очередь, мы выяснили, что очень востребованным будет такой сервис, как научный дата-хаб, в котором агрегируются различные дата-сеты. Как говорили сами ученые, им это нужно, чтобы сократить жизненные циклы исследований. Имея готовые наборы дата-сетов с описаниями уже проведенных исследований, они могли бы намного быстрее переходить к следующим этапах изысканий. Еще ученые очень просили автоматизировать различные бэк-офисные функции, например, полностью избавить их от необходимости сдавать на бумаге отчетность по исследованиям. Как альтернативу предлагают реализовать возможность создания цифровых двойников исследований, что упростит доступ коллег к результатам этих исследований и позволит быстрее закрывать НИРы и НИОКРы, которое они выполняют. Еще есть предложение создать биржу НИР-НИОКР. Масса исследователей, как оказалось, хотят видеть, какие исследования нужны рынку, какой есть запрос "на науку", они хотят участвовать в конкурсах на получение грантов. То есть, у нас наука обращается к бизнесу: "Ты, пожалуйста, стимулируй. Мы готовы".

Общее в каждом домене - это методика, которую предлагает "Гостех" для определения портрета клиентов, набора ценностей для этих клиентов, построения планов, дорожных карт, определения этапов и выбора тех технологических решений, которые позволят сократить time-to-market - время выхода этих решений на рынок и предоставления ценностей уже клиентам.

Чем привлекателен "Гостех", так это современной технологией, сильно упрощающей работу госорганов. Это высокотехнологическая платформа, к которой "пришит" единообразный технологический цикл производства, что позволяет органам государственной власти переходить на непрерывную, итерационную разработку и непрерывную интеграцию своих и внешних решений. Проще говоря, госорганы получили полноценный конвейер, методология которого позволяет составить отчетливый портрет клиента, адекватно осознать и оценить его потребности, переложить это все в функционально-технологические требования, а инструментарий позволяет оперативно спроектировать и реализовать необходимые сервисы.

Есть какие-то зарубежные аналоги подобных решений, на которых основывались или ориентировались и это полностью отечественные иди и реализацией

Концепции таких клиентоцентричных государственных решений не новы. В этом направлении движутся много стран, каждая со своей скоростью. Есть лидеры – страны Юго-Восточной Азии, Малайзия, например. Российскую Федерацию отличает то, что у нас точка старта оказалась дальше, чем у других: мы достаточно быстро и эффективно прошли автоматизацию, период информатизации, и как результат у нас очень высокий уровень цифровизации различных сервисов и темп их внедрения. Решения, которые предполагает платформа "Гостех", полностью вендоронезависимы и позволяют создавать, на первом этапе государственные сервисы достаточно быстро, быстрее, чем у коллег за рубежом, развивать имеющиеся сервисы и искать новые предложения для клиентов. Так что, отвечу вам следующим образом: зарубежные аналоги есть, но мы точно не в отстающих, а в лидерах.

Насколько защищена эта система?

Компоненты "Гостех", реализующие механизмы безопасности, сертифицированы в соответствии с требованиями регуляторов. На государственной цифровой платформе по-другому и быть не может. В методики проектирования и разработки заложены элементы концепции secure-by-design уже с первых этапов проектирования и реализации. Так что, ни коллегам, ни пользователем переживать не стоит – в платформе реализованы самые современные технологические решения, соответствующее не только требованиям регулятора, но и вызовам времени.