Безопасный Петербург за два миллиарда рублей
Заказчиком на заключение государственного контракта на оказание телекоммуникационных услуг по передаче данных с устройств мониторинга в центр обработки и хранения данных выступил Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга, а источником финансирования - бюджет города. Цель закупки - обеспечение законности, правопорядка и безопасности в Петербурге, согласно государственной программе, утвержденной постановлением правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 489.
Как работает государственная информационная система и аппаратно-программный комплекс "Безопасный город" (ГИС АПК "БГ")
В соответствии с условиями контракта исполнитель должен передавать фото- и видеоматериалы с устройств мониторинга в центр обработки и хранения данных непрерывно и круглосуточно в режиме "24/7/365".
Подрядчик в срок не позднее пяти рабочих дней до начала оказания услуг передает заказчику базу карточек устройств мониторинга (подробная информация о месте размещения видеокамеры и объектах наблюдения) с эталонными изображениями и справочной информацией. Данные карточки должны быть уникальными, а эталонное изображение сцены обзора устройства должно быть сделано в светлое время суток без искажений.
Все необходимые мероприятия по подготовке и поддержанию в работоспособном состоянии телекоммуникационной инфраструктуры, используемой для оказания услуг, связанных с эксплуатацией устройств мониторинга и сети передачи данных (обслуживание), поставщик реализует без участия заказчика.
Кто может участвовать в тендере
Подрядчик обязан иметь две лицензии федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций: на услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации и на оказание телематических услуг связи.
Корреспондент ComNews обратился к нескольким операторам связи, в том числе к "Ростелекому", как к одному из крупнейших их представителей. На вопрос о том, будет ли оператор участвовать в данной закупке, пресс-служба компании ответила: "В пресс-службе "Ростелекома" воздержались от комментариев, как минимум, до завершения закупочной процедуры и публикации официальных итогов".
Компания-участница должна иметь опыт исполнения подобных работ в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в тендере, заключенного в соответствии с федеральным законом (ФЗ)-№223 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" при условии исполнения таким участником требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных при исполнении таких контрактов. Стоимость исполненных обязательств по таким договорам должна составлять не менее 20% от начальной (максимальной) цены. Данный опыт должен быть подтвержден записью из реестра контрактов, выпиской из реестра контрактов, составляющих государственную тайну или исполненным контрактом и актом приемки к нему.
Также компания не должна являться некоммерческой организацией либо субъектом малого предпринимательства. Объем оказанных услуг такими исполнителями должен составлять 50% от цены контракта.
Как проект оценивают эксперты
Аналитик финансовой группы "Финам" Леонид Делицын рассказал: "Общий рынок информационной безопасности (ИБ) в России оценивают в 220-230 млрд руб., а прогноз на следующий год – 300 млрд руб. Соответственно, рынок ИБ Санкт-Петербурга и области можно оценить в 12 млрд руб., а прогноз общих затрат города на ИБ – в 4 млрд руб., то есть около $44 млн. Для сравнения: затраты штата Нью-Йорк (20 млн чел. населения) на кибербезопасность составляют около $97 млн (8,77 млрд руб. по курсу ЦБ на дату написания материала). В общем, получаются величины одного порядка. Видеонаблюдение – один из главных источников данных для работы правоохранителей, о чем можно судить и по криминальной хронике".
Директор департамента корпоративных финансов инвестиционной компании "ИВА Партнерс" Артем Тузов поясняет, что система "Безопасный город" нужна для предотвращения правонарушений путем автоматизированной съемки и автоматизированной системы выявления опасных происшествий. "Данная система уже работает в Москве. Результатом ее деятельности стало снижение преступности на 25,5% с 2012 по 2020 гг. Ежегодно растет количество преступлений, раскрываемых с помощью данной системы: 5085 шт. в 2020 г. против 4338 шт. в 2019 г. На 58% снижено число деструктивных событий в результате пожаров. Но главное – это не раскрываемость, а неотвратимость наказания. Преступление нет смысла совершать, если тебя поймают. Это выход Санкт-Петербурга на принципиально новый уровень безопасности, который будет заметен рядовым гражданам", – заключил он.
