Операторы отчитались в срок

Отчеты о выполнении предупреждения об отмене внутрисетевого роуминга от операторов связи "большой тройки" поступили в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) в положенный срок. Ранее служба выдала им предупреждения об устранении экономически необоснованной разницы в тарифах при выезде абонентов за пределы домашнего региона. В течение 10 рабочих дней ФАС будет анализировать полученную информацию. В случае, если представленные отчеты не соответствуют требованиям предупреждений, ФАС намерена возбудить дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Как уточнила в разговоре с корреспондентом ComNews начальник управления регулирования связи и информационных технологий ФАС России Елена Заева, в случае если решением антимонопольного органа будет установлено нарушение, то компания подлежит привлечению к административной ответственности. В ФАС сообщили, что законом не предусмотрено создание специальной комиссии по анализу поступившей информации от операторов связи. Комиссии антимонопольной службы создаются только в случае возбуждения дела.

"В течение 10 рабочих дней мы будем тщательно анализировать полученную информацию. В случае, если представленные отчеты не соответствуют требованиям наших предупреждений, ФАС России намерена возбудить дела о нарушении антимонопольного законодательства согласно Закону о защите конкуренции", - подчеркнул заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин.

Напомним, что в конце декабря 2017 г. ФАС продлила срок исполнения предупреждения до 31 января 2018 г. для трех операторов связи - МТС (ПАО "Мобильные ТелеСистемы"), ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") и ПАО "МегаФон".

Ведомство потребовало, чтобы операторы сотовой связи в каждом тарифном плане устранили необоснованную разницу в стоимости на одни и те же услуги связи, которые абоненты получают дома и в поездках. При этом устранение такой разницы в тарифах не должно привести к ухудшению положения абонентов.

Что касается Tele2 (ООО "Т2 Мобайл"), то по нему ФАС планирует принять решение о продлении исполнения сроков предупреждения до мая 2018 г. "Это связано с тем, что реализация идет. Последним изменен на настоящий момент тарифный план "Классический" по Москве - это почти полмиллиона абонентов, которые теперь получили условия домашнего тарифного плана", - сообщала в декабре прошлого года Елена Заева.

Тогда Анатолий Голомолзин говорил, что окончательно вопрос по внутрисетевому роумингу будет решен не позднее мая следующего года.

Между тем, отмечали в ФАС, в значительной степени услуги связи в роуминге оказываются на уровне тарифов домашних регионов. По данным ведомства, наиболее высокий процент (около 80%) таких тарифов у Tele2, далее по степени охвата абонентов идут "МегаФон", "ВымпелКом" и МТС.

В прошлом году ФАС в качестве лидера по активности в части отмены роуминга называл "ВымпелКом". "Они на первом месте, потому что они совершили конкретные реальные действия, в том числе по снижению тарифов в национальном роуминге", - подчеркивал Анатолий Голомолзин, уточняя, что оператор продолжает работу и по внутрисетевому роумингу.

Напомним, с 14 декабря этого года "ВымпелКом" снизил стоимость минуты разговора, мегабайта Интернета и SMS в национальном роуминге. Оператор объявлял, что сейчас они все стоят по 2 руб. Ранее стоимость минуты исходящего и входящего вызова составляла от 4 руб. до 9,95 руб. в зависимости от тарифа абонента. Стоимость 1 Мбайт Интернета на большинстве тарифов составляла 9,95 руб., а SMS - 4,95 руб. Кроме того, в апреле этого года "ВымпелКом" представил новую линейку пакетных тарифов "Всё", которая предусматривает отсутствие внутрисетевого роуминга. Абонентам оператора на новых тарифах предоставляются бесплатные входящие на всей территории действия сети "ВымпелКома" в России. Исходящие звонки при этом тарифицируются так же, как в домашнем регионе.

В пресс-службе "ВымпелКома" корреспонденту ComNews вчера сообщили, что "по вопросу отмены внутрисетевого роуминга компания находится в конструктивном диалоге с ФАС и финализирует предложения по данному вопросу".

Пресс-секретарь Tele2 Ольга Галушина ранее сообщала, что в первой половине 2018 г. оператор завершит все мероприятия по отмене внутрисетевого роуминга. "Для этого необходимо изменить принцип оказания услуг в гостевом регионе. Компания проведет дополнительные настройки биллинговых систем и изменит архитектуру тарифов", - сказали в компании, отметив, что Tele2 также приветствует усилия ФАС по снижению цен на услуги в национальном роуминге. 

Руководитель пресс-службы "МегаФона" Юлия Дорохина отмечала, что новые принципы тарификации компания будет внедрять поэтапно, поскольку для их реализации оператору потребуется изменить около 3 тыс. тарифов по всей стране. "Первые изменения будут внедрены на ряде тарифных планов без абонентской платы в январе 2018 г. Вместе с тем мы рассчитываем на ответный шаг регуляторов и изменение условий пропуска трафика на междугородных сетях. Это позволит нам сохранить средства для инвестирования в развитие сети", - резюмировала Юлия Дорохина. В МТС вчера не ответили на запрос корреспондента ComNews.

Как заметил директор департамента телекоммуникационных услуг J`son & Partners Consulting Кирилл Кучеров, операторы постараются компенсировать выпадающие доходы, но рост тарифов будет скрытым, неявным. "Доля внутрисетевого роуминга в выручке сотовых операторов - несколько процентов, рост тарифов может быть сопоставим с этой величиной", - отметил он.

Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко считает, что повышение тарифов операторов давно назрело. "На мой взгляд, они могут вырасти на 10-15% в этом году. Для МТС это около 40 млрд руб. в год. Прежде всего подорожают безлимитные тарифы, на передачу данных, 4G, на прочие услуги. Бизнес операторов каннибализируют мессенджеры. Если нельзя напрямую конкурировать, необходимо повышать тарифы. Прибыль операторов также увеличится на фоне роста тарифов на 2-3 процентных пункта", - подсчитали в "Фридом Финансе".