ФАС возбудила дело в отношении "Севтелекома"

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила в отношении крымского оператора "Севтелеком" (ГУП С "Севастополь Телеком") дело об административном правонарушении по факту нарушения п.3 ч.1 ст.10 федерального закона "О защите конкуренции". "Севтелеком" навязывал невыгодные условия договора, по которому устанавливаются более высокие тарифы на интерконнект (пропуск трафика по сетям) на зоновом уровне присоединения с крымским оператором "К-Телеком" (бренд WinMobile).

О возбуждении дела сообщается в базе решений ведомства. На сайте ФАС уточняется, что служба продолжит расследование по этому делу.

"Законному представителю "Севтелекома" надлежит явиться 17 августа 2017 г. для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении либо направить защитника с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве", - сообщается на сайте ФАС.

Напомним, что в октябре 2014 г. между "Севтелекомом" и "К-Телекомом" был заключен договор о присоединении сетей электросвязи. С марта 2016 г. "Севтелеком" увеличил тарифы для "К-Телекома" на внутризоновое завершение вызова на свою сеть. "Новый тариф экономически, технологически и иным образом не обоснован, выше, чем сложившийся на территории РФ уровень тарифов на услугу зонового завершения вызова, а также чем тариф на зоновое завершение вызова на сеть ООО "К-Телеком", - говорилось ранее в сообщении ФАС.

В сентябре 2016 г. ФАС выдала "Севтелекому" предупреждение о прекращении нарушений. Однако оператор ничего не предпринял.

В феврале этого года Россвязь сообщила, что на основе экспертного заключения ФГУП ЦНИИС было принято комиссионное решение об установлении предельных максимальных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые "Севтелекомом". Согласно заключению, тариф на услугу зонового завершения вызова на сеть "Севтелекома" был определен в размере 0,71 руб. за минуту без учета НДС. При этом "Севтелеком" рассчитал себестоимость пропуска 1 минуты входящего трафика с учетом всех технических характеристик за 5,35 руб.

ФАС вынесла повторное предписание оператору в связи с навязыванием невыгодных условий договора, по которому устанавливаются более высокие тарифы на интерконнект. До 3 июля 2017 г. "Севтелекому" необходимо было направить оферту в адрес "К-Телекома", содержащую новые условия.

Как пояснял ранее представитель ФАС, в случае неисполнения предписания ведомства, оператору придется заплатить штраф в размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб. (ст.19.5 КоАП РФ).

Теперь ФАС возбудила в отношении крымского оператора дело об административном правонарушении по факту нарушения п.3 ч.1 ст.10 федерального закона "О защите конкуренции".

Представители "Севтелекома" и "К-Телекома" вчера не ответили на запрос корреспондента ComNews.

Напомним, что ГУП РК "Крымтелеком" также получало от "Севтелекома" уведомление об увеличении тарифов на внутризоновое завершение вызова на свою сеть. Как сообщал в январе этого года корреспонденту ComNews директор "Крымтелекома" Владимир Дрозденко, тарифы выросли с осени 2016 г., однако "Крымтелеком" с ними не согласился. "Мы направили в "Севтелеком" просьбу предоставить обоснование повышения тарифов. Пока ответа от них не получили", - говорил ранее Владимир Дрозденко.

Вчера в разговоре с корреспондентом ComNews он поделился, что ситуация не изменилась. "Ответа от "Севтелекома" по-прежнему нет, и работаем мы по старым тарифам", - констатировал он.

Владимир Дрозденко считает, что "Севтелекому" необходимо выстроить нормальный диалог с ФАС. "Необходимо сначала наладить диалог, а уже потом обосновывать тарифы. Это нормальная практика: рынок меняется, цены тоже меняются, растут зарплаты и в связи с этим меняются тарифы", - резюмировал он.

Как предполагал ранее источник ComNews на рынке телекоммуникаций Крыма, повышение тарифов "Севтелекомом" вызвано ростом конкуренции между мобильными операторами "Севмобайл" (ООО "СевТелекомСвязь", совместное предприятие ГУП С "Севастополь Телеком" и ООО "Айтипрогресс") и "К-Телеком". Чем менее выгодно будет звонить клиентам WinMobile на городские номера "Севтелекома", тем привлекательнее для горожан будут тарифы мобильной связи "Севмобайла".

Отметим, что "Севтелеком" не в первый раз сталкивается с претензиями со стороны ФАС. В октябре 2015 г. Управление ФАС по Республике Крым и Севастополю оштрафовало "Севтелеком" на 300 тыс. руб. за отказ исполнять предписание. Нарушая закон "О защите конкуренции", "Севтелеком" навязывал другому оператору связи услуги по прокладке нового кабеля в линейно-кабельной канализации, а также не предоставлял туда недискриминационный доступ (см. новость ComNews от 27 октября 2015 г.).