Виктор Савицкий
© ComNews
02.06.2016

Столичное управление Федеральной антимонопольной службы РФ (УФАС) признало ПАО "Московская городская телефонная сеть" (МГТС) виновным в нарушении Федерального закона (ФЗ) "О защите конкуренции". Ведомство назначило оператору штраф в размере 562,5 тыс. руб. за то, что он устанавливал разные тарифы на пользование коллекторами связи для бюджетных и коммерческих организаций. УФАС впервые штрафует МГТС за взимание разной платы за одни и те же услуги.

"В практике московского УФАС - это первый штраф, назначенный МГТС за установление разных тарифов на одни и те же услуги. Подобных нарушений в действиях других организаций нами также пока не выявлено. Однако если в Управление будут поступать соответствующие жалобы, мы обязательно рассмотрим их и, в случае обнаружения признаков нарушения законодательства, примем меры реагирования", - сообщил корреспонденту ComNews заместитель руководителя столичного УФАС Олег Корнеев.

По его словам, законодательство предусматривает запрет на установление лицом, занимающим доминирующее положение, различных цен на один и тот же товар. УФАС назначило МГТС штраф в размере 562,5 тыс. руб. за нарушение ч.1 ст.10 ФЗ "О защите конкуренции".

Как сообщил представитель пресс-службы УФАС, МГТС устанавливала разные тарифы на услуги предоставления мест в линейно-кабельных сооружениях связи (ЛКС) для компаний, финансируемых и не финансируемых из бюджета. "Так, размер тарифа для небюджетных организаций в некоторых случаях на 40% превышал тариф для бюджетных организаций. При этом в себестоимость таких услуг для организаций, как финансируемых из бюджета, так и нефинансируемых, включены одинаковые затраты", - говорится в материалах, размещенных на сайте ведомства.

"МГТС выполнила предписание УФАС в установленные сроки. Вменяемое МГТС правонарушение, для устранения которого было выдано предписание, не связано с недопущением, ограничением или устранением конкуренции. Вчера УФАС вынесло решение по административному делу в отношении МГТС и применило к компании взыскание в виде штрафа в размере 562,5 руб.", - сообщил ComNews представитель пресс-службы МГТС.

"Дело было рассмотрено, было выявлено нарушение ч.1 ст.10 закона "О защите конкуренции". Обычно, когда дело рассмотрено, оно передается в отдел административных производств, там возбуждается новое дело о нарушении "Кодекса РФ об административных правонарушениях" (КоАП РФ). Нарушив закон "О защите конкуренции", организация тем самым нарушила также ч.1 ст.14.31 КоАП РФ. Поэтому заводится административное производство и по акту его рассмотрения выносится постановление о назначении штрафов", - сообщил ComNews представитель пресс-службы УФАС.

В ноябре 2015 г. ФАС признала МГТС виновной в том, что компания нарушила закон о защите конкуренции (см. новость ComNews от 24 ноября 2015 г.). Тогда ФАС потребовала от МГТС выровнять тарифы на доступ к канализации. УФАС выдало оператору МГТС предписание об устранении допущенных нарушений.

Представитель пресс-службы МГТС тогда сообщал, что компания ждет официальных документов от УФАС. Он также напомнил, что исторически тарифы МГТС на услуги резервирования места и эксплуатации ЛКС, равно как и тарифы на услуги связи, были различными для бюджетных и коммерческих организаций. Однако 16 декабря 2014 г. вступили в силу Правила недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, в соответствии с которыми тарифы на доступ к инфраструктуре должны быть одинаковыми для всех пользователей.

МГТС еще в июле 2015 г. ввела единые тарифы на услуги резервирования места и эксплуатации ЛКС для всех хозяйствующих субъектов. "Данные тарифы подлежат применению с 1 января 2016 г. и не имеют обратной силы, то есть действующее законодательство о госзакупках не дает нам правовых оснований изменить действующие тарифы на 2015 г.", - сообщил тогда представитель пресс-службы МГТС.